Hakimler ve savcılar yüksek kurulu kanunu hakkında (s.s.574)

ALİ RIZA ÖZTÜRK (Mersin)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Bakan, Sayın Başkan; HSYK üyelerinin mal bildiriminde bulunmasını niye istemiyorsunuz? Yani katılsaydınız da mal bildiriminde bulunsalardı.

Değerli arkadaşlarım, 12 Eylül darbesine karşı çıkmak böyle sözle olmuyor, darbe hukukuna karşı çıkmak lazım. Yani bu ülkede anlayışa, oturtturan anlayışa karşı çıkmak lazım. Dolayısıyla, darbe hukukunu koruyarak, onu besleyerek 12 Eylül darbesiyle hesaplaşmanız mümkün değildir. Yine, faili meçhullerle yüzleşmeden bunlarla hesaplaşamazsınız.

Şimdi, 2001’de yapılan Anayasa değişikliğine baktığımız zaman, Adalet Bakanı Millî Güvenlik Kuruluna alınıyor 2001 Anayasa değişikliğiyle. 12 Eylül 1980 darbe rejiminin ortadan kaldırıldığı söylenilirken, Anayasa değişikliğiyle, HSYK Başkanlığı görevini sürdüren Adalet Bakanının aynı zamanda Millî Güvenlik Kurulu içerisinde kalması korunuyor. Bu ne perhiz, bu ne lahana turşusu?

Seçimle gelmeyen tek doğal üye Adalet Bakanı Müsteşarı, 2010 yılında çıkarılan Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı Yasası uyarınca, Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığında istihbari Kurul üyesi yapılıyor. Şimdi Adalet Bakanı Müsteşarı Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığında edindiği istihbari bilgilerle HSYK’da ne yapacaktır? Bunu 12 Eylülün darbecileri bile yapmamıştır ama AKP zihniyeti bunu yapmıştır.

1981 yılında çıkarılan HSYK Kanunu ile Adalet Bakanlığı Personel Genel Müdürü doğal üyesi yapılmış, 82 yılında darbeciler “Bu kadarı da fazla canım, bu kadarı da olmaz.” demişler, Personel Genel Müdürünü HSYK’nın doğal üyeliğinden çıkarmışlar ama AKP, darbecilerin hazmedemediğini, sindiremediği bir olayı içine sindirmiş, Personel Genel Müdürünü de, Adalet Bakanlığı bürokratlarını da, Anayasa’ya aykırı bir şekilde, sözüm ona “seçim” denilen bir komediyle Kurula atamıştır.

Anayasa’nın 154/2’nci maddesi Yargıtay üyelerinin birinci sınıfa ayrılmış adlî yargı hâkim ve cumhuriyet savcıları ile bu meslekten sayılanlar arasından seçileceğini, 155/3’üncü maddesi Danıştay üyelerinin birinci sınıf idarî yargı hâkim ve savcıları ile bu meslekten sayılanlar arasından seçileceğini öngördüğü hâlde, Anayasa’nın 159’uncu maddesinin üçüncü fıkrasında -siz değiştirdiniz, bu AKP anayasası sizin tabirinizle- “…yedi asıl ve dört yedek üyesi birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş adlî yargı hâkim ve savcıları arasından... üç asıl ve iki yedek üyesi birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş idarî yargı hâkim ve savcıları arasından… seçilir.” diyorsunuz yani burada “meslekten sayılanlar” ifadesi yoktur. Yani -az önce söyledim- Danıştay ve Yargıtay üyesi seçimleri için meslekten sayılanlar ayrıca belirtildiği hâlde Anayasa’nın 159’uncu maddesinde sizin de yaptığınız değişiklikten sonra “meslekten sayılanlar” hükmüne vurgu yapılmamıştır, ayrıca bu ibare belirtilmemiştir. Buna rağmen hukuk dolanılarak yapıldığı sözde seçim olan, özde atama olan komedide hem en son Personel Genel Müdürü hem de ondan önceki Genel Müdürü HSYK üyeliğine atanmış, AKP’nin Bakanının bürokratları bu Kurula sokulmuştur. HSYK’nın yeni modeli 12 Eylül askerî darbe döneminin HSYK yapısından daha geri, daha antidemokratik bir yapıya kavuşmuştur.

Siz yaptığınız değişiklikle HSYK’nın antidemokratik yapısını değiştirmemişsinizdir, demokratik yönü varsa o yönü kaldırmışsınızdır. Sayın Bozdağ bu kürsüden söyledi: “Anayasa değişikliğinden önce HSYK belki Danıştayın, Yargıtayın yüksek kurulu şeklindeydi.” Bunu kabul ediyorum ama bu Anayasa değişikliğinden sonra bu HSYK, Adalet Bakanı aracılığıyla siyasi iktidarın yönettiği, yönlendirdiği ve Adalet Bakanlığına bağlı bir şube hâline gelmiştir ve yine Anayasa’da ihraç kararlarına karşı sadece yargı yolunun açılıp diğer konularda yargı yolunun kapalı olması gerçek amacın hukuk devletine işlerlik kazandırmak olmadığı çok açıktır değerli milletvekilleri.

Şimdi ben soruyorum değerli milletvekilleri, Avrupa’nın hangi ülkesinde cumhurbaşkanı yargıçlar kuruluna kendisi gibi düşünenleri ya da hemşehrilerini atamaktadır? Yani yargıçlar kuruluna Kayseri’den geçerken şunu tanıdım, Yozgat’tan geçerken bunu tanıdım şeklindeki bir anlayışla adam atanır mı? Hangi Batı ülkesinin parlamentosunda yargıçlar kurulu parlamentonun basit çoğunluğuyla ve sadece çoğunluk partisinin oylarıyla ve çoğunluk parti başkanının istediği kişiyi seçmektedir?

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)