Bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi

ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep)Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; 302 sıra sayılı Teklif’in 46’ncı maddesi üzerine verilen değişiklik önergesiyle ilgili olarak söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın milletvekilleri, maddeye bakınca, maddenin pek çok yere atıf yaptığı, maddenin atıf yaptığı maddelerin de başka maddelere, başka kanunlara atıf yaptığı görülecektir. Yani uygulayıcılar, kanunların takibinden ve kanunların hangi hükmü içerdiğinden ötürü uygulamayı sağlıklı yapamamaktadırlar. Çünkü kanunların hangi metinde yer aldığı konusunda azami gayret gösterilmesi gerekmektedir.

Şimdi, Türkiye Büyük Millet Meclisi gündemine bakıyoruz, aynen şöyle diyor: Bazı Kanunlarda (torba kanun) Değişiklik Yapılmasına Dair vesaire diye gidiyor. Şimdi, iktidarınızın sayesinde, AKP’nin sayesinde hukuk literatürüne yeni bir deyim kazandırıldı, torba temel kanun.

Şimdi, değerli milletvekilleri, temel kanunun nasıl olması gerektiği, temel kanunların hangi özellikleri taşıması gerektiği Meclis İç Tüzük’ünün 91’inci maddesinde belirtilmiş. Biz 91’inci maddeye bakıyoruz, 91’inci maddedeki özellikleri taşıması için bir kanunun torba kanun olmaması lazım. Yani bir kanun hem torba kanun hem temel kanun olmaz. İkisinden bir tanesini tercih edeceksiniz, ya temel kanunu tercih edeceksiniz veyahut da torba kanunu tercih edeceksiniz. İkisinin beraber olması mümkün değil. Bunu sizin dikkatinize sunuyorum.

Niye böyle? Muhtemelen herhâlde öyle bir yerlerden talimat geliyor, öyle. Onun için bunu uyguluyorsunuz. Ama, millet bizi seçerken, millet adına yasama yetkisini kullanalım diye seçti. Bakınız, biz, yasama yetkisini bu şekilde kullanamıyoruz.

Demin konuşan bir arkadaşım ifade etti, esas komisyona havale edilmiş ama esas komisyonun dışında bu tasarı altı komisyona tali komisyon olarak ayrıca havale edilmiş. Mesela ben İçişleri Komisyonu üyesiyim, biz görüşmedik. Aslında ben, bu tasarının İçişleri Komisyonuna havale edildiğini de burada duydum, çünkü biz bilmiyorduk. Sayın Başkana da buradan sesleniyorum: Bizim, Komisyon üyeleri olarak Komisyona gelen tasarı ve tekliflerden bilgimizin olması lazım. Kaç gündür toplanmıyoruz. Niye toplanmıyoruz? İşimiz ne? Biz niye buraya geldik? Vatandaş bizi niye seçti? Kanunları yapalım diye, iyi yapalım diye, ihtisas komisyonlarında bu kanunları görüşelim diye. Bu kanunlar ihtisas komisyonlarında görüşülmeyecekse, biz yasama yetkisine katılmayacaksak niye millet bizi buraya seçti? Sadece milletvekili olmak için seçilmedik ki. Varsa birikimimizi intikal ettirelim diye seçti bu millet bizi.

Şimdi -demin de söyledim- “Niye oluyor biliyor musunuz? Bir kişi öyle karar veriyor, siz onu uyguluyorsunuz. Partinizin Sayın Genel Başkanıdır, elbette talimatlarını uygulayacaksınız, ona bir şey demiyoruz ama burası Meclis, Millet Meclisinin nasıl çalışması gerektiği hususunda hiç olmazsa inisiyatif kullanın.

Ne yapıyor? Şimdi -burada not aldım neleri Sayın Başbakanın talimatıyla yapmanız gerektiği hususunda- en sonunda da, kimin kaç çocuk yapacağına, doğum yönteminin ve boğaz köprüsünün nerede olacağına, tiyatrolarda hangi oyunların oynanacağına kadar Sayın Başbakan karar veriyor.

Yani ben şunu diyorum: Sayın Başbakan -tekrar ediyorum- elbette partinizin Genel Başkanıdır, elbette talimat verir, elbette yerine getirirsiniz ama müsaade buyurun, hiç olmazsa şu yasama yetkimizi yerine getirelim, milletin bizden beklediğini sunalım. Millet bizi değerlendirsin. Nasıl değerlendirecek bizi? Millet nasıl değerlendirecek bizi? Buradaki çalışmalarımızla değerlendirecek. Biz çalışma fırsatı bulamıyoruz ki, çalışma fırsatı bulamıyoruz. O nedenle Sayın milletvekilleri, gelin şu Meclisi sağlıklı çalıştıralım. Yasalar buraya gelsin, çoğunluğunuz var, gene istediğiniz tasarıyı istediğiniz şekilde geçirirsiniz onda bir sorun yok ama bizim de bu tasarılara, bu tekliflere katkı yapmamıza imkân vermeli bu Meclis çalışmalarıyla.

Ben burada Sayın Meclis Başkanına da sesleniyorum…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)