İş kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması ile bazı alacakların yeniden yapılandırılmasına dair kanun tasarı ve teklifleri

BÜLENT BELEN (Tekirdağ)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 639 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 28’inci maddesiyle ilgili Milliyetçi Hareket Partisi Grubunun vermiş olduğu değişiklik önergesi üzerine söz almış bulunuyorum.

Sözlerime başlamadan önce, İsrail’i Gazze’deki vahşi cinayetlerinden dolayı şiddetle kınadığımı belirtiyor, bir an evvel işgale ve cinayetlere son vermesini bekliyorum ve Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 17 Aralık 2012 tarihinde vermiş olduğum (2/1103) esas sayılı ve 3201 sayılı Kanun’un geçici 6’ncı maddesinde değişiklik yapılmasına dair Kanun Teklifi’m Hükûmet tarafından güya torba kanun tasarısının içine alınarak tasarının 112 ve 113’üncü sayfalarında yer aldı. Fakat benim kanun teklifimin, gelen kanun tasarısının 3201 sayılı Kanun’da değişiklik öngören hiçbir maddesiyle ne amaç ne de içerik olarak örtüşmediğini gördüm. AKP Grubunun açıkgözlülük yaparak, sözüm ona, kanun tasarısının içine almış gibi göstererek “Aynı konuda, üzerinden bir yıl geçmeden kanun teklifi verilemez.” kuralından faydalanıp muhalefet milletvekillerinin komisyonlarda bekleyen kanun tekliflerinden kurtulmak için yaptığı bu uygulama etik değerlere ve Meclis İçtüzüğü’ne aykırıdır. (2/1103) esas sayılı Kanun Teklifi ile… 3201 sayılı Kanun’un geçici 6’ncı maddesinin yürürlükteki hâlinde “Sosyal güvenlik sözleşmesi imzalanmamış ülkelerden -bilhassa Bulgaristan’dan- 1989 tarihinde zorunlu göçe tabi olarak gelen, Türk vatandaşı olup Türkiye'de ikamet eden ve 2022 sayılı Kanun dahil olmak üzere sosyal güvenlik kurumlarından gelir veya aylık almamak koşuluyla yurt dışında geçen ve belgelendirilen çalışma süreleri bu kanuna göre borçlandırılmak suretiyle yaşlılık aylığı bağlanmasında sosyal güvenlikleri bakımından değerlendirilir." denilmektedir. Bu maddenin zorunlu göçe tabi olmadan Bulgaristan’dan göç eden soydaşlarımızın mağduriyetlerinin giderilmesi için şu şekilde değiştirilmesini teklif etmiştim: “Geçici Madde 6.- Sosyal güvenlik sözleşmesi imzalanmamış ülkelerden 1/1/1989 tarihinden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar Türkiye'ye göç etmiş ve Türk vatandaşı olup Türkiye'de ikamet eden ve 2022 sayılı Kanun dâhil olmak üzere sosyal güvenlik kuruluşlarından gelir veya aylık almamak koşuluyla yurt dışında geçen ve belgelendirilen çalışma süreleri bu kanuna göre borçlandırılmak suretiyle yaşlılık aylığı bağlanmasında sosyal güvenlikleri bakımından değerlendirilir." şeklindeydi.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; şimdi Komisyon Başkanına sormak istiyorum: Sayın Başkan, benim vermiş olduğum (2/1103) esas numaralı Kanun Teklifi, 639 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın hangi maddesinde var? Allah aşkına, benim teklif ettiğim husus ile Komisyonun kabul ettiği maddelerin ne alakası var? 28’inci madde 3201 sayılı Kanun’un 1’inci maddesi, 29’uncu madde 3’üncü maddesi, 30’uncu madde 8’inci maddesi, 31’inci madde 9’uncu maddesi…

ALİ UZUNIRMAK (Aydın)Bülent Bey, bir daha tekrarla, Bakan dinlemiyor onları.

BÜLENT BELEN (Devamla)…32’nci madde 7’nci maddeyi, 33’üncü madde ise aynı kanuna geçici madde 8'i ekleme hükümleri içermektedir.

Benim teklifimde bulunan hiçbir değişikliği kabul etmediğiniz gibi, benim teklifimi kullanarak, sanki benim teklifimmiş gibi söz konusu maddelerde değişikliğe gidiyorsunuz. Ayrıca, değiştirdiğiniz bu hususlar benim teklifimin genel gerekçesinde belirtilen hiçbir soruna da çözüm getirmiyor. Bunu bir şekilde kılıfına uyduruyorsunuz; Anayasa’nın, tüzüklerin, kuralların ve kaidelerin arkasından dolaşıp işleri yoluna koyuyorsunuz ama bir de bu işin etik değeri, ahlak anlayışı var. Yani, benim teklifimi alıyorsunuz ama benim teklif etmediğim bir şekilde tasarıya koyuyorsunuz. Bu hiç hoş bir durum değildir. Bu gibi durumları bundan sonraki komisyon çalışmalarınızda dikkate alacağınızı ve vicdanınızla hareket ederek böyle durumlara izin vermeyeceğinizi umuyorum.

Size soruyorum: Bulgaristan’dan zorunlu göçe tabi olmadan gelen vatandaşların Bulgaristan’daki hizmet süreleri ne olacak? Bu insanlar gerçekten çok mağdur. Bunların birçok yaşlısı var, oradaki hizmetlerini saydırsalar burada emekli olacaklar fakat iki yıldır bu kanun teklifini bir türlü gündeme almadınız, şimdi de gündeme almış gibi gösterip bir yıl daha bu konuda kanun teklifi verilmesinin önüne geçiyorsunuz.

Bu konuda Hükûmeti duyarlı olmaya, AKP Grubunu duyarlı olmaya davet ediyor, Genel Kurulu saygılarımla selamlıyorum. (MHP sıralarından alkışlar)