Yatırımların Proje Bazında Desteklenmesi ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifi münasebetiyle

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara)Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Şimdi, bu 2’nci madde birçok kişi için önemsiz görünebilir ama çok önemli bir madde. Biz de bunu Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşürken -tabii 80 madde var- süre de verilmedi, yeteri kadar görüşemedik.

Şimdi, kısaca konu şu: 2011 yılında kanun hükmünde kararnamelerle biliyorsunuz bakanlıklar ve kurumlar oluşturuldu. Devlet Su İşleri de o tarihte kanun hükmünde kararnameyle yeniden teşkilatlandırıldı. Aslında eski, köklü bir kuruluş. O tarihte katma değerli bütçeye sahipken özel bütçeli bir idare oldu ve Maliye Bakanlığından elemanlar orada DSİ’nin yeni muhasebe sistemine göre olan muhasebesini tutmaya başladılar. Kanun hükmünde kararnamede bunun için bir hüküm de var, beş yıl süreyle maliyeciler orada çalışacaktı. Şimdi, beş yıl süreyle çalıştılar, dokuzuncu ayda galiba doluyor, bunu bir beş yıl daha uzatıyoruz. “Ne var bunda?” diyeceğiz. Şimdi, 4-5 memurun çalışmasıyla ilgili biz burada kanun düzenliyoruz; bir kere bir bu, yanlışlık bu. Bunun için kanun düzenlenmez yani, bir.

İkincisi: Bir kamu kuruluşu, bir diğer kamu kuruluşuna memur göndermez, kiralık memur vermez. Böyle bir adap yok devlette, kamu anlayışında böyle bir şey yok. Siz bir kamu kuruluşu olarak bir başka kamu kuruluşundan memur kiralayacaksınız, muhasebenizi tutturacaksınız. Böyle bir adap yok devlette. Devleti bilen, devlet adamı olan, devlet nosyonu olanlar bunu bilir. Böyle bir şey olabilir mi?

Ayrıca, hani diyelim ki oldu, bir şeyler yapılması gerekiyor, bir beş yıl yapılmış zaten, bir şey becerilememiş, bir beş yıl daha isteniyor. Burası, Genel Kurul, Türkiye Büyük Millet Meclisi, bu yüce Meclis bununla ilgili olarak maalesef işgal ediliyor. Ama şu var: Hani bunları da geçtim, bakın, bunları da geçtim, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğüyle ilgili olarak 2013’te bir Sayıştay denetimi var. Bir şey yapılmamış, onun için boş rapor verilmiş. Ama 2014 yılında Sayıştay denetim raporu 2014 yılının en kalın raporlarından bir tanesi ve bütün bulgular… Bakın, beş bulgu var Sayıştayın Devlet Su İşleriyle ilgili; performans denetim raporu var, üç bulgu da onunla ilgili olarak var. Bütün bulgular muhasebe departmanıyla ilgili ve muhasebe departmanının iyi çalışmadığını söylüyor. Biz şimdi oturuyoruz, bu iyi çalışmayan, kiralık alınmış, Maliyeden kiralanmış muhasebe departmanının süresini beş sene daha uzatıyoruz. Ya, DSİ gibi köklü bir kuruluş bir muhasebe departmanı kuramaz mı? Kuramaz mı böyle bir köklü kuruluş? 4 tane adam alamaz mı? Peki, aldığı adamlar, Maliyeden gelen adamların yaptığı işe bakın; en fazla Sayıştay eleştirisi bu konularla ilgili olarak var, bakın yapılan hatalara: “Bulgu 1- DSİ Genel Müdürlüğüne ait taşınmazların tümünün kayıt altına alınmaması.” Daha taşınmazlarını kayıt altına almamış. Bu 2014 raporu. 2011, 2012, 2013, 2014, dört yıl geçmiş daha bu işlem yapılamamış.

“Bulgu 2- Gayrimenkuller için gerçekleştirilen büyük onarım ve tadilat işlerine ait harcamaların varlık hesaplarına alınması gerekirken gider hesaplarında muhasebeleştirilmesi.” Yanlış hesaplanmış, yanlış yerde işlem yapılmış, muhasebeleştirme yapılmış. Tam bir rezalet. Ve Sayıştayın önerisi var, burayı denetleyenlerin. “Öncelikle DSİ’de bir bilişim sistemi oluşturulması gerekir.” diyor. Yapılması gereken bu, yoksa Maliyeden adam kiralamak değil. Bir kamu kuruluşu bir başka kamu kuruluşundan adam kiralamaz, böyle bir usul yok. Bunun yapılması gerekir diyor, yapılmamış.

“Bulgu 3- Yatırımlar hesabında takip edilen yatırımlardan tamamlananların ilgili olduğu maddi duran varlık hesabına alınmaması.” Muhasebeyi bilenler bilir, bunlar büyük rezaletler. Biz bu kadar rezaletin yapıldığı bir kurumda kiralık olarak bir başka kurumdan alınan memurların görev süresini burada kanun çıkararak uzatıyoruz. Bu hiç size yakışır mı? Bu Hükûmetin böyle bir şey getirmesi doğru mudur? Tam bir skandal durumdur bu. Tabii, bakanlar önlerine bürokratlar ne getiriyorsa imzalıyorlar. Sayın Bakan başarılı bir bakan DSİ’den sorumlu bakanımız ama bu konuları hiç bilmiyor. En fazla da özellikle mühendislerin olduğu bakanlıklarda…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BÜLENT KUŞOĞLU (Devamla)…bu tür rezaletleri yaşıyoruz. Ama gerçek anlamda bu bir rezalettir, sıkıntıdır. Arz ediyorum.

Saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)