Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1504)

BÜLENT TEZCAN (Aydın)Sayın Başkan, öncelikle bu maddede de bir önceki 19'uncu maddede söylediğim gibi, kaleme alınma, yasa yapma tekniği açısından usulsüzlük bulunmaktadır. Geçici maddeyi düzenleyen, geçici hükümler içeren bir düzenlemedir ve 8 ayrı konuyu tek bir madde altında düzenlemiştir. Bunların her birinin 21'inci maddenin (A), (B), (C), (D) fıkraları diye sırayla sayılan, (A), (B), (C), (D), (E), (F), (G), (H) fıkraları diye sayılan 8 ayrı fıkranın her birinin ayrı ayrı geçici maddeler olarak kaleme alınması, ayrı ayrı görüşülmesi ve oylanması, Genel Kurulda da ayrı ayrı görüşülüp oylanması gerekir, birincisi.

İkincisi, sanıyorum biraz sonra bununla ilgili de bir teklif getireceksiniz, değişiklik teklifi. Çünkü, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunu kırk gün içerisinde tayin ediyorsunuz, otuz gün içerisinde ama mevcut üyelerin, seçilemeyenlerin ne olacağını henüz düzenlememişsiniz. Herhâlde yeni getireceğiniz bir değişiklik teklifinde onları yazacaksınız, burada böyle bir şey gözükmüyor. Belli yani olmadan bunu... 22 HSYK üyesi kaça düştü? 12'ydi, 13'e düştü. Geriye kalan kırk gün içinde bunu yapacağınıza göre 22 ve 13, ne kalır geriye? 9. 9'unun ne olacağını yazmanız lazım. Alelacele yaptığınız belli ki unutmuşsunuz onların ne olacağını yazmayı. Yani "Görev sürelerinin sonuna kadar kalırlar." denmiş olsaydı ihtiyaç yoktu.

Bir başka önemli nokta, biraz sonra görüşülecek 21'inci maddede, yürürlük maddesinde, bu konuda özellikle birçok düzenleme, 3 Kasım 2019'da seçimlerle ilgili ve birçok diğer hükmü yürürlüğe girecekken Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kuruluyla ilgili düzenleme derhâl otuz gün içerisinde değişiyor. Otuz gün içinde seçimler yapılıyor geçici maddeyle; kırk gün içerisinde, sonraki on gün içinde, toplam kırk gün içerisinde de göreve başlıyorlar. Herhâlde bu acele ve telaş mevcut Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun son dönemdeki icraatından bir memnuniyetsizliğin teklife yansımasıdır diye düşünmek gerekir. Bu çerçevede bu usul hatalarının giderilerek işlem yapılması gerektiği düşüncesindeyiz.

Teşekkür ederim.