İş kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması ile bazı alacakların yeniden yapılandırılmasına dair kanun tasarı ve teklifleri

CELAL DİNÇER (İstanbul)Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Saygıdeğer milletvekilleri, 639 sıra sayılı Kanun Tasarısı’nın 110’uncu maddesi üzerinde Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Tasarının bu maddesiyle 3568 sayılı Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu’nun 12’nci maddesi değiştirilmektedir. Öncelikle belirtmem gerekir ki yeminli mali müşavirlik mesleği, ülkemizde 1989 yılından bu yana yirmi beş yıldır yani bir çeyrek asırdır uygulanmakta olan bir kurumdur. Bugüne kadar olan uygulamalarda görülmüştür ki kanuna eklenmesi gereken bu fıkra yerindedir, bu torba kanunda olan olumlu birkaç maddeden biridir.

Bazen mükellefler nezdinde vergi incelemesi yapılması sırasında yeminli mali müşavirlerin haberinin olmadığı durumlar oluşabilmektedir. Öncelikle, yeminli mali müşavirler, söz konusu mükelleflerle çalışmayı bırakmış ise, vergi incelemesine alınan mükellef, mali zorluklar içerisinde ise veya iflas ve tasfiye aşamasında ise vergi müfettişlerine yeterli düzeyde defter, belge ibraz edememekte, bilgi sunamamaktadır. Bu durumlarda, yeminli mali müşavirler, vergi incelemesi safhasında sürecin dışında kalmaktadır. Dolayısıyla, şirketler hakkında vergi incelemesi yapıldığı esnada yeminli mali müşavirlerin mali veya disiplin sorumluluklarına ilişkin bir tespit yapılmış ise, tespitin yeminli mali müşavirin bilgisine yazılı olarak sunulması ve savunmasının şart koşulması çok önemli sıkıntıların önüne geçecektir. Öte taraftan, yeminli mali müşavirlerden yazılı savunma alınması, yeminli mali müşavirlerin konu hakkında yapacakları izahatlar, haksız yere suçlamaların önüne geçecektir. Böylelikle, saygın bir meslek olan ve ruhsat, mühür ve bilgi birikimlerinden başka bir sermayeleri olmayan meslek mensuplarına savunma hakkı verilerek hukuksuzluk giderilmiş olacaktır. Yine, haklıyla haksızın, hukuk dairesinde iş yapan ile kanunsuz iş yapanın tespiti bu sayede mümkün olacaktır.

Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; yeminli mali müşavirlik mesleği, noterler gibi kendilerine T.C. mührü verilen nadir mesleklerdendir. Genel tecrübeler onu göstermektedir ki yeminli mali müşavirler söz konusu T.C. mührünü, onurunu gereği gibi korumakta gereken hassasiyet, titizlik ve dikkati sarf ederek mesleklerini sürdürmeye çalışmaktadırlar. Bu önemli meslek grubunun -tıpkı noterlik gibi sorunsuz, güvenilir- toplumun, Maliyenin ve dolayısıyla devletimizin de yararlanabileceği bir konuma gelebilmesi çok önemlidir. Bunun için de öncelikle yeminli mali müşavirler ile tam tasdik sözleşmesi bulunan şirketlerin, ayrıca 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu uyarınca, bağımsız denetim yaptırma zorunluluğunun kaldırılması gerekmektedir. Çünkü, bu zorunluluk hem şirketlere ek mali yük getirmekte hem de aynı şirketin tekrar tekrar denetlenmesi sonucunu doğurmaktadır. Bu, gereksiz bir faaliyettir çünkü ciddi bir yeminli mali müşavirin tam tasdik denetimi, ihtiyacı karşılamaya yeterlidir. Şirketlerin serbest iradeleriyle ayrıca bağımsız denetim yaptırmalarının önüne tabii ki engel konulamaz.

Bir diğer önerim de: Yeminli mali müşavir sayısının tıpkı noterler gibi belirli bir sayıda ve sınırda tutulması, mesleğe girişlerin ülke ihtiyaçları ve ekonominin gelişmesine paralel bir şekilde artırılması gerekmektedir. Yeminli mali müşavirlerin ciddi, sıkı bir denetime tabi tutulması, mesleğin güvenilirliğini zedeleyici meslek mensuplarının özellikle bilinçli ve kasıtlı iş yapan ve işlem yapanların takibi ve yargılanarak cezalandırılması, mesleğin onurunu koruma açısından çok önemlidir.

Bir diğer önemli husus da: Devlet memuru olup yeminli mali müşavirlik yapanların durumlarıdır; örneğin, üniversitede görevli profesörler gibi. Haksız rekabetin önlenmesi ve ticaret yapma yasağı açısından bu yanlışlığa son verilmelidir.

Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; yeminli mali müşavirlik mesleği, kanun, mevzuat, muhasebe ve hesap kitap bilmeyi, güncel mevzuatı takip etmeyi gerektiren dikkat ve titizlik gerektiren bir meslektir. Bu nedenle yeminli mali müşavirlerin de tıpkı devlet memurları gibi 65 yaş sınırına tabi tutulmaları çok yerinde olacaktır.

Bu nedenle, tekrar yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum, hepinize iyi geceler diliyorum. (CHP ve AK PARTİ sıralarından alkışlar)