Bazı Vergi Kanunları ile Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifi münasebetiyle

CEYHUN İRGİL (Bursa)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; önümüzdeki 69’uncu madde, torba yasaya Plan Bütçe Komisyonundaki son gün görüşmelerinde iktidar partisi tarafından verilen bir önergeyle eklendi. Bu maddeyle, Bakanlığa bağlı resmî ve özel okullarda öğrenim gören öğrencilere ücretsiz olarak dağıtılacak olan ders kitabı, öğrenci çalışma kitabı ve ilgili öğretmenlere ücretsiz dağıtılacak kılavuz kitaplarının temini için Kamu İhale Kanunu’nun 20’nci maddesinde bir düzenlemeye gidiliyor, öncelikle bunu bilmeniz gerekli. Komisyonda muhalefetin ısrarı ve itirazlarıyla geçici madde hâline getirilen düzenleme Meclisten geçerse 31 Aralık 2019’a kadar geçerli olacak.

Peki, ne getirilmek isteniyor bu maddeyle? Bu düzenlemeyle, Millî Eğitim Bakanlığı, kitaplarının ihalesi için başvuranları bir ön yeterlilik değerlendirmesinden geçirerek eleyecek, Bakanlığa davet ettikleri ihaleye girecekler. Normalde ihalenin iptalini gerektiren teklif verenlerin 3’ten az olması durumunda ise Bakanlıkça ön yeterliliği tespit edilmiş olanlar ihaleyle sonuçlandıracak. Mali disiplini bozan, Kamu İhale Kanunu’nda delik açacak bu değişikliği Maliye Bakanlığının onaylaması gerçekten anlaşılır gibi değil. Maliyenin bu soruyu yanıtlaması gerek. Çünkü bu, Maliyenin dışına çıkartılan bir madde.

Peki, bu düzenlemeye neden ihtiyaç duyuldu? Millî Eğitim Bakanı Sayın İsmet Yılmaz Komisyondaki görüşmeler sırasında, gelecek yıl içerik nedeniyle değiştirilmesi gereken, kitapların ihalesini daha kısa sürede tamamlamak istediklerini, sorun ve hatadan kaynaklı kitapların da yeniden basılması gerektiğini belirtti. Hatta “Her gün yeni bir kitapta sorun çıkıyor, bu yüzden.” dedi. Anlaşılan o ki Bakanlık yeterince hazırlık yapmadığı bir müfredat değişikliğinin ve liyakatsiz insanların kararıyla basılan ve yanlışlıklarla dolu ders kitaplarının tekrar basımı ve dağıtımının sağlanması için çaba harcıyor. Anlaşılan o ki çeşidi ve sayısı hakkında farklı açıklamalar yaparak oluşan kamu zararını açıklamaktan kaçınan Millî Eğitim Bakanlığı, çöpe giden kitapların yeniden basımı için keyfî bir kanun çıkarmak istiyor. Bu konuda kamuoyuna açıklanması gereken ve yanıtlamanız gereken sorular var.

2017-2018 öğretim yılı için Millî Eğitim Bakanlığı tarafından basım izni çıkmış kaç çeşit kitap vardır? Basılan toplam kitap sayısı nedir? Şu ana kadar kaç kitapta sorun tespit edilmiştir? Kitapların yeniden basılmasını gerektiren sorun ve hatalar nelerdir? Yeniden basımı yapılacak kitap çeşidi ve sayısı nedir? Sorun ve hata barındırdığı için yeniden basılması gereken ve bu sebeple çöpe atılan kitap sayısı nedir? 2019’a kadar, 518 çeşit olmak üzere, 165 milyon adet kitap çöpe mi atılacaktır? Son iki yıldır Bakanlık hangi yayınevlerine kitap bastırmıştır, isimleri nelerdir? Çöpe atılan kitaplar nedeniyle ortaya çıkan kamu zararı ne kadardır? Millî Eğitim Bakanlığında ortaya çıkan bu kamu zararının sorumluları kimlerdir? Kamu zararına neden olan sorumlular hakkında bir işlem yapılacak mıdır? Sorun ve hatalar nedeniyle yeniden basılacak kitaplar için öngörülen maliyet nedir? Açık ihale usulü ve rekabet ortamının yitirilmesi anlamına gelen bu düzenlemeyle, önceden belirlenmiş, ayrıcalık tanınmış veya yandaş yayınevlerinin milyonlarca liralık ihaleleri almasına Bakanlığınız imkân vermiş olmayacak mıdır? Ve Millî Eğitim Bakanlığı bünyesinde, yayınevleriyle, kendisi veya akrabası, gizli veya açık ortaklığı olan mevki ve makam sahibi kişi ve kişiler var mıdır?

Önce siz bu sorulara yanıt verin, önce eğitimin itibarını yerle bir etmenizin hesabını verin, önce siz yarattığınız kamu zararını açıklayın, sonra milyonluk ihaleler için düzenleme isteyin.

Bu nedenle, biz, bu maddenin geçmesine kesinlikle karşıyız. Eğer vicdanı olan ve biraz da kamu mali disiplinini savunan vekiller varsa bu maddeyi onaylamayacaklardır, Maliye Bakanlığının da kendi kontrolü ve disiplini dışına çıkan bu madde konusunda mutlaka itiraz edeceğini düşünüyorum. Bu madde Millî Eğitim Bakanlığının yolsuzluklar ve şaibeler için önünü açan bir maddedir, Millî Eğitim Bakanına bu konuda yetki vermektedir. O nedenle, gelin, bu milyonluk vurguna hep beraber “hayır” deyin.

Teşekkür ederim. (CHP sıralarından alkışlar)