Askerlik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarı ve Teklifi münasebetiyle

ERHAN USTA (Samsun)Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; ben de hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Yine bir torbanın daha sonuna geldik. Sayın Başbakan taahhüt ediyor, muhalefet olarak biz itiraz ediyoruz fakat bütün itirazlarımıza rağmen torbadan başka bir şey gelmiyor. Şu anda Plan ve Bütçe Komisyonunda, yukarıda -şimdi oradan geliyorum- bir başka torba yasayı daha görüşüyoruz. O da sanırım gelecek hafta buraya gelecektir. Tabii, bunun kalitesiz yasalar çıkardığını, bunun içerisinde ciddi sıkıntılar oluşturduğunu hep söylüyoruz. Bu son görüştüğümüz yasanın da, geneli üzerinde konuşurken ifade etmiştim, ciddi adaletsizlikler içerdiğini, iyi çalışılmadan geldiğini ve iyi çalışılmamış maddelerin de burada kanunlaştığını, sorun çözücü olmaktan ziyade sorunları erteleyen bir niteliği olduğunu ifade ettik.

Tabii ki bizim burada katıldığımız maddeler oldu, desteklediğimiz maddeler oldu, hem Komisyonda destekledik hem Genel Kurulda. Özellikle asgari ücretin artırılmasından sonra istihdam kaybı oluşmaması için işverenlerin yükünün bir kısmının üstlenilmesine ilişkin maddeyi destekledik, hatta biz onun kapsamının genişletilmesi için de çaba sarf ettik. Çünkü, BAĞ-KUR esnafının ve BAĞ-KUR çiftçilerinin ve muhtarların da sosyal güvenlik primleri arttı fakat onlara herhangi bir destek getirilmedi. Bunların desteklenmesine ilişkin bizim önerilerimiz de iktidar grubu tarafından reddedildi.

Şimdi, tabii, burada, bu yasada özellikle Anayasa’ya aykırılık açısından vahim bir hata yapıldı, bunu mutlaka ifade etmek durumundayız. Bir tanesi, özel maden işletmelerinin desteklenmesi. Burada da bir istihdam kaybı olmaması açısından bu desteklere olumlu bakmakla birlikte, burada Bakanlar Kuruluna sınırsız yetki verilmesi Anayasa’ya aykırılık teşkil ediyor. Burada bir süre sınırı konulmalıydı, alt-üst sınırlar belli olmalıydı. Bu ödemenin neye göre yapılacağı hususunda da kriter belli olmalıydı. Ciddi bir kamu kaynağı kullanılacak, bunun nasıl kullanılacağı konusunda hiç kimse bir şey bilmiyor.

Tabii, daha vahim hatayı bu Sayıştay Kanunu’yla ilgili olarak yaptık. Biliyorsunuz, Sayıştayın kanununda daha önceden yapılan bir düzenlemeyle yüzde 50’nin altında kamu payı olan işletmeler Sayıştay denetiminin dışına çıkarılmıştı. Anayasa Mahkemesi bunu Anayasa’ya aykırı olduğu için iptal etmişti. Şimdi, Anayasa Mahkemesinin iptalini karşılamak üzere bir yasa çıkarılıyor fakat bu yasa da apaçık bir şekilde Anayasa’ya tekrar aykırı. Tabii, bunu anlamak mümkün değil. Büyük ihtimalle Anayasa Mahkemesi tekrar bunu iptal edecektir. Bir de mantık olarak, arkadaşlar, yüzde 50’nin altında payın olmasının… Yani yüzde 50’nin altında olduğu zaman kamunun hakkını korumayacak mıyız, bu milletin hakkını korumayacak mıyız, bu denetimden niye kaçıyoruz? Dürüst insanların denetimden kaçması diye bir şey olamaz. Bunun hiçbir iktisadi, ekonomik, finansal gerekçesi olamaz.

Mesela, ekonomik açıdan bakalım; örneğin, Türk Hava Yolları bu yasa çıktıktan sonra denetlenmeyecek, Sayıştay denetimi dışında kalacak. Türk Hava Yollarının yaklaşık hasılatı, 2015 yılı, bu yıl sonu itibarıyla, rakamlar çıkmadı ama ilk dokuz ayından yaptığım tahmine göre 28-30 milyar lira civarında…

Sayın Başkan, çok uğultu var yani ben odaklanamıyorum konuşmama.