Amme alacaklarının tahsil usulü hakkında kanun ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı ile denizli milletvekili hasan erçelebi'nin; kastamonu milletvekili mehmet serdaroğlu ve milliyetçi hareket partisi grup başkanvekili izmir milletvekili oktay vural'ın; trabzon milletvekili mehmet akif hamzaçebi ve 15 milletvekilinin; kahramanmaraş milletvekili mehmet akif paksoy ve 17 milletvekilinin; bartın milletvekili muhammet rıza yalçınkaya'nın; antalya milletvekili osman kaptan ve 2 milletvekilinin; zonguldak milletvekili ali ihsan köktürk ve 8 milletvekilinin; kahramanmaraş milletvekili veysi kaynak ve adıyaman milletvekili ahmet aydın'ın benzer mahiyetteki kanun teklifleri (s.s.:463)

ERKAN AKÇAY (Manisa)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 463 sıra sayılı Tasarı’nın 4’üncü maddesi üzerine verdiğimiz değişiklik önergesi hakkında söz aldım. Muhterem heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, mevcut kamu personel rejimi, ücret ve ödeme sistemi, hizmet çeşitliliği, mesleki alanda meydana gelen değişmeler sonucunda yetersiz kalmıştır.

Ülkemizde, ILO standartlarında demokratik, sosyal ve sendikal haklarla donatılmış, çalışanların toplu sözleşme ve grev hakkına kavuşturulmasına yönelik kamu personel rejimi reformu yapılması gerekmektedir.

AKP Hükûmetinin 2003 yılı Ocak ayında kamuoyuna açıkladığı Acil Eylem Planı’nda, altı ay ile on iki aylık bir süre içinde devlet personel rejimi reformunun yapılacağı söylenmişti. Aradan geçen yedi yılı aşkın sürede devlet personel rejimi reformu gerçekleştirilememiştir.

Memur sendikaları ile Hükûmet arasındaki görüşmelerde sendikacıların üzerinde en çok ısrar ettikleri konu toplu sözleşme ve grev hakkıdır. Türkiye, Uluslararası Çalışma Örgütü toplantılarında en çok bu konuda eleştirilmektedir. Ülkemizin imzaladığı uluslararası sözleşmeler, Anayasa’mızın 90’ıncı maddesi, kamu görevlilerine toplu sözleşme ve grev hakkı tanımaktadır. Ülkemizdeki mahkemeler ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin verdiği kararlarda, memurun toplu sözleşme ve grev hakkı olduğu ifade edilmiştir ancak Hükûmet ILO normlarını kabul etmesine rağmen kamu çalışanlarıyla toplu görüşme yapmakta fakat toplu sözleşmeye yanaşmamakta, bu anlamda taahhütlerini yerine getirmemektedir.

Son yıllarda kamu kesimindeki iş güvencesini zayıflatmaya yönelik çabalar da yoğunluk kazanmıştır. Memurların iş güvencesinin ortadan kaldırıldığı, sendikal ve demokratik hakların verilmediği değişik statülerde sözleşmeli personel alınmaya başlanmış ve devam edilmektedir. Bir yıldan az süreli veya mevsimsel hizmetler için geçici personel istihdamını öngören 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4/C maddesi amacı dışında kullanılmakta ve mağduriyetlere neden olmaktadır. Ayrıca, özelleştirilen kurumlardan bu statüye alınan personel, kamuda çalışan emsallerinin sahip oldukları mali ve sosyal haklara sahip olmaksızın çalışmaya zorlanarak mağdur edilmektedir.

Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek’in 25 Ocak 2010 tarihinde Tekel işçileriyle ilgili talihsiz ifadeleri medyaya yansımıştır. Sayın Maliye Bakanı Tekel işçileriyle ilgili konuşurken “Bizden önce özelleştirilen şirketlerdeki işçiler kapının önüne bırakılıyordu, eğer bizim Hükûmetimizin bir hatası varsa o da merhametli olmaktır.” demiştir. Sayın Maliye Bakanının bu üslubundan ve sözlerinden Sayın Başbakanı örnek aldığı anlaşılmaktadır. Sayın Maliye Bakanına tavsiyemiz Sayın Başbakanı örnek almamasıdır. Bilindiği üzere suimisal emsal olmaz.

Buradan Hükûmete sormak istiyorum: Sizin merhamet anlayışınız nedir? Sizin merhamet anlayışınız “Biz çalışmak istiyoruz, fabrikalarımızda emeğimizle insanca var olmak istiyoruz.” diyen Tekel işçilerini dövdürmek midir? Sizin merhamet anlayışınız bu insanlara su, biber gazı sıktırmak mıdır? Sizin merhamet anlayışınız hak arayanlara hakkını vermek yerine şiddet uygulamak mıdır? Eğer merhamet anlayışınız bu ise merhametsiz hâlinizi düşünmek bile istemiyorum.

Tekel işçilerine yapılan muamele hem Hükûmetin merhametinin olmadığını hem de bundan sonra özelleştirilecek kuruluşlarda çalışanların akıbetinin de Tekel işçileri gibi olacağını göstermektedir. Özelleştirme kapsamındaki işçilerimize şimdiden duyurulur.

Yine, Sayın Maliye Bakanı AKP’den önceki dönemlerde özelleştirilen kuruluşlardaki işçilerin kapının önüne konulduğunu söylemişti. AKP iktidara geldiğinde, 2002 yılında özelleştirmeden dolayı işsiz kalan hiç kimse yoktur. Sayın Bakan, uzun yıllardır yabancı para fonlarında çalışması ve Türkiye’de bulunmadığı için ülkemizin bazı sosyal ve siyasal gerçeklerinden habersiz olabilir. Bunu yadırgamıyoruz ancak Sayın Bakanın bir Hükûmet üyesi olarak geçmiş dönemlerde gerçekleşen ve bilmediği siyasal ve sosyal konularla ilgili yanlış beyanlarda bulunarak kamuoyunu yanıltmaması gerekmektedir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)