Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı ve teklifi

ERKAN AKÇAY (Manisa)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 11’inci maddede verdiğimiz önerge hakkında söz aldım. Muhterem heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, esnaf ve sanatkârlarımız sermaye ve refahın tabana yayılmasında, gelir dağılımının iyileştirilmesinde ve sosyal dengelerin korunmasında çok önemli bir görev üstlenmektedir. Anayasa’nın 173’üncü maddesi gereğince küçük esnaf ve sanatkârın devlet tarafından korunması ve desteklenmesi gerekmektedir ancak AKP Hükûmeti kendi istihdamını sağlamanın yanında, ülkemizdeki en fazla istihdamı da sağlayan, devlete yük olmadığı gibi vergisini ve sigortasını ödeyerek bütçeye finansman sağlayan esnaf ve sanatkârımıza âdeta üvey evlat muamelesi yapmaktadır.

2010 Nisan ayında hükûmet tarafından açıklanan Esnaf ve Sanatkârlar Değişim, Dönüşüm ve Destek Strateji Belgesi ve Eylem Planı, ki adına kısaca adına “3D” diyoruz… Neredeyse üç yıla yakın bir süre geçti ve bu paket maalesef boş çıkmıştır. Bütün bu olumsuzluklar nedeniyle, ülkemizin temel direği olan ve aile kurumundan sonra toplumsallaşmanın, iletişim kurmanın, birlik ve beraberliği zenginleştirmenin en güçlü yapısı olan esnaflık müessesemiz neredeyse çökmek üzeredir. Esnafı düşük faizli krediye kavuşturduk diye, bunun miktarını arttırdık diye övünemezsiniz, övünmemek gerekir ve bunlar da hiçbir zaman, hiçbir derde de çare olmamakta, esnaf daha da borçlu hâle gelmektedir.

Sosyal Güvenlik Kurumu verilerine göre emekli olduktan sonra çalışan 13 bin 200 esnafımız bulunmaktadır. Emekli olduktan sonra çalışan bu esnaf ve sanatkârlardan yüzde 15 oranında sosyal güvenlik destek primi kesilmektedir. Emekli çalışanlardan sosyal güvenlik destek primi kesilmesindeki amaç, iş gücüne katılması beklenen gençlerin önünün açılmasıdır, Hükûmetin gerekçesi budur. Oysa, esnaf ve sanatkârlar işçi değildir, tersine işverendir. Emekli olduğu hâlde hâlen çalışmakta olan esnaf ve sanatkârlar genç iş gücünün önünü tıkayan değil, onlara iş imkânı sağlayan bir konumdadır. Bu nedenlerle, esnaf ve sanatkârların yaşlılık aylıklarından sosyal güvenlik destek primi kesilmemelidir.

Değerli milletvekilleri, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu, 2330 sayılı Nakdi Tazminat Kanunu, 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu ile asayiş ve güvenliğin sağlanmasıyla ilgili kanunlara göre vazife malulü aylığı almakta olup da çalışanlardan kesilen sosyal güvenlik destek primi 5510 sayılı Kanun ile kaldırılmıştır. Bu doğru bir uygulamadır ancak bu kanunlar kapsamında vazife malulü aylığı almakta olup da Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde işçi olarak çalışan sayısı yaklaşık 300 civarında gaziden 1 Ekim 2008 öncesi çalışma dönemi için sosyal güvenlik destek primi kesilmiştir. Diğer kurumlarda çalışan yaklaşık 2.500 gazimizden ise 1 Ekim 2008 öncesi çalışma dönemi için sosyal güvenlik destek primi kesilmemiştir. Bu çalışanlar emekli olmak istediklerinde 1 Ekim 2008 tarihinden önceki çalışma dönemlerine ait sosyal güvenlik destek primi borcu çıkarılmaktadır Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından. Gazilerimizden 1 Ekim 2008 tarihinden önce çalışma günlerine ait istenen sosyal güvenlik destek primi borçları silinmeli, sosyal güvenlik destek primi kesilen gazilerimize ödedikleri bu prim bedelleri geri ödenmelidir. Ayrıca, 5510 sayılı Kanun’un 28’inci maddesiyle engelli vatandaşlarımıza belirli oranlardaki rapor durumlarına göre emeklilik hakkı tanınmıştır ve giderek artan emeklilik yaşı, çeşitli fiziki ve ruhi sorunları olan gazilerimizde büyük bir sıkıntı yaratmaktadır ve şu anda çalışan 2 bin civarındaki gazimize de bu erken emeklilik hakkı verilmelidir diyor, bu düşüncelerle hepinize saygılar sunuyorum.