Milli Parklar Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle

ERTUĞRUL KAYA (Gaziantep)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; sizleri saygıyla selamlıyorum.

İsrail ve ABD'nin İran'a saldırılarını lanetlediğimizi öncelikle ifade etmek istiyorum. Bu saldırılarda hayatını kaybeden dost ve kardeş İran halkına başsağlığı dileklerimizi iletiyorum.

Tüm insanlık, değerli arkadaşlar, artık bir gerçekle yüzleşmek mecburiyetindedir: Siyonizm, dünyada yaşanan tüm pisliklerin kaynağıdır; ülkelerin liderlerini, sivil ve askerî bürokrasisini âdeta bir hapis altına almış, uyguladıkları şantaj yöntemleriyle de istedikleri rotaya doğru yönlendiren bir mekanizmaya dönüşmüştür. ABD'yi şu an yönetenler de bu esarete düşmüştür, Avrupa devletlerinin büyük bölümü bu çukura saplanmıştır, Birleşmiş Milletler maalesef bu karanlık örgütün esareti altına girmiş ve bir kukla hâline dönüşmüştür. Siyonizm, dünyada hastalık yayan bir bataklıktır ve bu bataklık kurutulmadan da dünyanın refaha ulaşması asla mümkün olmayacaktır.

Değerli arkadaşlar, bu teklifte imzası bulunan kıymetli iktidar milletvekilleri ve sayın Komisyon üyelerinin birazdan yönelteceğim sorulara sarih bir şekilde yanıt vermesini ümit ederek sorularımı sıralamaya başlıyorum.

Bir; Anayasa Mahkemesinin (2023/151) sayılı Kararı'nda iptal edilen karar mevcutken alan kılavuzluğuna ilişkin yetkilendirme esaslarının yönetmelikle belirlenemeyeceği yönündeki AYM gerekçeleri neden dikkate alınmamıştır? Kurumun hem plan yapan hem izin veren hem denetleyen hem de ceza kesip gelir elde eden tek sesli yapısı hukuk devletindeki denetleme ve dengeleme mekanizmalarını tamamen devre dışı bırakmıyor mu? Kanun teklifinde doğa koruma alanlarının planlama, izin ve denetim süreçleri tek bir idari yapıya devredilirken bu yetki yoğunlaşmasının idari denetim ve yargısal denge açısından nasıl bir güvence mekanizmasıyla sınırlandırılması öngörülmüştür? Ekosistem temelli yönetim kavramı teklif gerekçesinde sıkça kullanılmıştır ancak teklifin hiçbir yerinde bu anlayışın teknik esasları tanımlanmamıştır. Bu kavramın uygulanmasında hangi bilimsel kriterler veya performans göstergeleri esas alınacaktır? Kamu yararı ve zaruret kavramının sınırları kanunda açıkça tanımlı değilken bu kavramın enerji hatları ve iletim projeleri için geniş yorumlanamayacağının garantisi nedir? Cezayı kesen kurumun kestiği cezanın bir kısmını kendi bütçesine gelir yazdığı bir sistemde idari denetim mekanizması kamu yararını gözeten bir koruma kalkanı mıdır yoksa bütçe açıklarını kapatmak için kurgulanmış bir tahsilat aparatı mıdır? Acil ve vazgeçilmez hâllerde plan şartlarının aranmayacağına ilişkin düzenleme kapsamında hangi durumlar acil ve vazgeçilmez sayılacaktır? İçme suyu temini gerekçesiyle plan şartı aranmaksızın tesis yapılabilmesi uygulamada hangi sınırlar içinde kalacaktır ve bu durumun kötüye kullanımını önleyecek güvence nedir? Plan şartı aranmaksızın yapılabilecek tesisler için aciliyet ve vazgeçilmezlik tanımını kim yapacaktır? Yıkım kararlarının hiçbir karar alınmaksızın derhâl uygulanabilmesi hükmü yargısal denetim hakkını nasıl etkileyecektir? Bu işlemler sonucunda doğabilecek mülkiyet hakkı ihlallerine karşı ne tür telafi mekanizmaları öngörülmüştür? Teklifte öngörülen yatırım ve turizm faaliyetleri Türkiye'nin taraf olduğu Ramsar, Bern ve Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmelerinin yükümlülükleriyle nasıl uyumlu hâle getirilmiştir? Korunan alanların taşıma kapasitesi, flora-fauna dengesi ve habitat bütünlüğü açısından bir risk analizi çalışması yapılmış mıdır? İntifa hakkı süresinin kırk dokuz yıldan doksan dokuz yıla çıkarılması, bu alanların fiilen özel mülkiyete devri ve nesiller arası adalet ilkesinin yok sayılması değil midir? Koruma bütçesinin yaban hayatın avlanmasından elde edilen avlanma izin ücretleri gibi gelirlerle finanse edilmesi ekolojik etik ve koruma hukukunun temel ilkeleriyle çelişmiyor mu? Altyapı yatırımları için sağlanan geniş muafiyetler millî parkları sanayi ve enerji projeleri için maliyetsiz geçiş koridorlarına dönüştürmeyecek midir? Teklifte getirilen, hapis ve adli para cezalarında yer alan "ekolojik dengeyi bozmak" ifadesi somut olarak nasıl tanımlanmıştır? Bu muğlaklık idari keyfiyete ve seçici cezalandırmaya yol açmayacak mıdır? Turizm yatırımları için verilen izinlerin kapsamı genişletilirken nesli tehlike altındaki türlerin habitat parçalanmasına karşı somut koruma planınız nedir? Yerel halkın yaylacılık, arıcılık, yerel turizm gibi geleneksel hakları doksan dokuz yıllık devasa tahsisler ve merkezî yönetim modeli altında nasıl korunacaktır?

(Mikrofon otomatik tarafından kapatıldı)