2012 yılı merkezî yönetim bütçesi ve 2010 yılı merkezî yönetim kesin hesap kanunu tasarısı

AİLE VE SOSYAL POLİTİKALAR BAKANI FATMA ŞAHİN (Gaziantep)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı olarak 2012 bütçesi üzerine söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

KEMALETTİN YILMAZ (Afyonkarahisar)Karakola gel, karakola…

AİLE VE SOSYAL POLİTİKALAR BAKANI FATMA ŞAHİN (Devamla)Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığımız 61’inci Hükûmette yeniden yapılandırıldı. Bu ihtiyaç daha önceki bütçede muhalefetin, milletvekillerinin artık bu bakanlığın bir devlet bakanlığı olmaması gerektiği, bir icracı bakanlığa dönüştürülmesi talebi haklı görülmüştür ve 5 genel müdürlük, 32 daire başkanlığıyla primsiz ödemelerin, sosyal yardımlaşmanın, şehit yakınlarının ve gazilerin tek çatı altında birleştirildiği sosyal yardımlaşmalarla, sosyal hizmetlerin bir bütün olarak kavuşturulduğu, bir araya getirildiği güçlü bir bakanlığa dönüştürülmüştür.

Neden bunu yapma ihtiyacı hissettik? Biliyoruz ki toplumsal huzur ve barış, toplumsal kalkınmadan geçmektedir. Toplumsal kalkınmayı başarabilmemiz de ekonomik kalkınmayla beraber toplumsal gelişmeyi takip etmek, sosyal sermayeyi güçlendirmek ve “İnsanı yaşat ki devlet yaşasın.” anlayışıyla hareket etmektir. Sayın Tuncel’in söylediği “İnsanı yaşat ki devlet yaşasın.” anlayışındaki muradımız statüko yaşasın değildir, karanlık güçler yaşasın değildir, çete ve mafyalar yaşasın değildir. (AK PARTİ sıralarından alkışlar) Milletin, toplumun, insanın, engellinin, kadınıyla erkeğiyle 74 milyonun yaşadığı bir Türkiye muradıyla “İnsanı yaşat ki devlet yaşasın.” diyoruz. Niçin söylediğimizi biliyoruz ve politikalarımızı da buna göre oluşturuyoruz.

YUSUF HALAÇOĞLU (Kayseri)Kim söyledi, biliyor musunuz?

AİLE VE SOSYAL POLİTİKALAR BAKANI FATMA ŞAHİN (Devamla)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bakanlığımın bütçesiyle alakalı sizlere bir tabloyu göstererek nereden nereye geldiğimizi sizlerle paylaşmak istiyorum. Ben mühendis kökenli bir milletvekiliyim. Tabloyu kullandığımız zaman Parlamentonun çok daha hızlı bir şekilde bakanlığımızın kaynaklarının nasıl yükseldiğini görmesine fırsat vereceğimiz talebiyle bu tabloları göstermek istiyorum.

VELİ AĞBABA (Malatya)Şiddet yüzde 1.400 arttı Sayın Bakan.

YUSUF HALAÇOĞLU (Kayseri)“İnsanı yaşat ki” değil, “İnsana değer ver ki.” Değer vermekle yaşatmak başka şeylerdir.

AİLE VE SOSYAL POLİTİKALAR BAKANI FATMA ŞAHİN (Devamla)Sayın milletvekilleri, bu tabloya baktığınız zaman yüzde 50 oranında bir değişim ve bütçede 6 milyar TL’den 8,8 milyar TL’den 8,8 milyar TL’ye ulaşmış, hakikaten mali olarak güçlendirilmiş icracı bir Bakanlığa dönüştürüldüğünü çok net bir şekilde görüyorsunuz. Söylemeye çalıştığımız şey şudur ki: Finansı olmayan, bütçesi olmayan hiçbir icraatı gerçekleştirmemiz mümkün değildir.

Aynı şekilde, burada ikinci tablomuzda da 2012’deki yatırım bütçemizdeki yüzde 80 değişimi net bir şekilde sizlere göstermek istiyorum. Şuradaki değişime baktığınız zaman da mali olarak güçlendirilmenin ne anlama geldiği ve icraatlarımızla da bunun nasıl 2012’de insanın, kadının, engellinin ve ailenin yaşatıldığı, paranın insanın yaşam kalitesinin yükseltildiği bir bütçeye dönüştürüleceği hep beraber görülecektir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; biz, burada, bu Bakanlıkla ilgili yapılanmaya bakarken Aile ve Toplum Hizmetleri Genel Müdürlüğünü yeniden yapılandırdık. Aile ve Toplum Hizmetleri Genel Müdürlüğü daha önce, bir araştırma yapan ve politika üretmekte icracı bir Bakanlık olmadığı için zayıf kalan bir Genel Müdürlüktü. Bugün için, eğitimleriyle, yaptığı araştırmalarla artık, aile ve toplum hizmetlerinde politika üreten ve “Nerede sorun var?” analizinin cevabını bilimsel bir şekilde araştıran güçlü bir Genel Müdürlüğe dönüştürülmüştür ve burada bu Genel Müdürlüğün yapısına baktığımız zaman, özellikle hepimizin kafasında “Nedir bu ailemizin durumu? Bu aileyi nasıl güçlendireceğiz? Aileyi güçlendirmek kadını zayıflatmak mıdır?” dediğimizde biz muhafazakâr demokrat bir parti olarak “Güçlü birey, güçlü aile ve güçlü millet!” diyoruz.

MAHMUT TANAL (İstanbul)Demokratlıkla muhafazakârlık örtüşmez Sayın Bakan, farklı kavramlar onlar!

AİLE VE SOSYAL POLİTİKALAR BAKANI FATMA ŞAHİN (Devamla)Ailenin güçlenmesinin asla kadını zayıflatmayacağını, bunun birbirinin alternatifi olmadığını, bugün, parçalanmış ailelerde yaşanan sorundan dolayı kadını da çocuğu da erkeği de güçlü tutan politikaları ve aile politikalarımızı güçlendirmemiz gerektiğini biliyoruz. Ama hamdolsun, bugün, en son yapılan araştırmada da boşanmalarda ve aile birliğinde hâlâ dünyanın en güçlü ülkesi olduğumuzu ve Avrupa Birliği ortalamalarına baktığımız zaman, boşanmalarda binde 1,9 olan Avrupa Birliği ortalamasının kendi ülkemizde binde 1,4 olduğunu, evlenmelerde de Avrupa Birliği ortalaması binde 4,8 iken ülkemizde binde 8,2 olduğunu görmekteyiz.

Boşanmaların grafiksel olarak karşılığına baktığımız zaman, en çok ekonomik olarak sıkıntı yaşanan yıllarda boşanmaların arttığını, 2001 krizinde dibe vurduğunu, ondan sonra yeniden düzelmeye başladığını görüyoruz.