2008 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (maliye bakanlığı, kamu ihale kurumu, gelir idaresi başkanlığı, özelleştirme idaresi başkanlığı bütçeleri, gelir bütçesi ile 2008 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı'nın maddeleri)

GÖNÜL BEKİN ŞAHKULUBEY (Mardin)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 2008 Yılı Merkezî Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı’nın 27’nci maddesi üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Ülkemizin kalkınmasının belli başlı ögelerinden bir tanesi de insan kaynağının geliştirilmesidir. Bu nedenle, yoksullukla mücadele anlayışımız, insanı merkeze alan sosyal politikalar geliştirmek ve uygulamak temeline dayalıdır. Hükûmetimiz döneminde, sağlık ve eğitim alanında sunulan hizmetlere azami erişimi sağlayacak politikaların öncülüğünde, talep edene değil, gerçekten muhtaç olana yardım edilen, sosyal kısıtlılık altında bulunan tüm kesimlere ulaşan modern bir sosyal yardım mekanizmasının oluşturulmasına öncelik verilmiştir.

Sosyal yardım politikalarımız, yardımların objektif bir şekilde gerçek ihtiyaç sahiplerine ulaştırılması, eğitim, destek programlarına ağırlık verilmesi, yoksullukla mücadeleye yönelik geniş kapsamlı projelerin uygulamaya konulması, işsizliği azaltmaya yönelik yoksul kesimin gelir elde etmelerini sağlayacak projelerin desteklenmesi, sosyal yardımların amacına ulaşması için bu alanda faaliyet gösteren kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği yapılması temeline dayandırılmıştır.

Sosyal yardım faaliyetlerinin daha koordineli yapılabilmesi için, tüm il ve ilçelerimizde mülki amirlerimizin başkanlığında görev yapan sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıfları zor durumda olan vatandaşlarımızın yardımına koşmakta, devlet ile vatandaş arasında yakınlaşmayı sağlamaktadır.

Hükûmetimiz döneminde yardım faaliyetleri için ayrılan kaynak artırılmış ve çeşitlendirilmiştir. AK Parti Hükûmetlerinden önce fon kaynaklarının önemli bir kısmı bütçe açıkları için kullanılırken, 2003’ten itibaren bütçeden fona önemli miktarda kaynak aktarılmaya başlanmıştır. Fondan yapılan harcamalar 2003 yılında 651 milyon iken, bu miktar 2004’te 1 milyar 347 milyon, 2005’te 1 milyar 304 milyon, 2006’da ise 1 milyar 389 milyon YTL olmuştur. 2007’nin ilk on bir ayında ise harcama miktarı 1 milyar 282 milyon YTL’yi bulmuştur.

Yardımlar, yoksullukla mücadelenin sadece bir yönünü oluşturmaktadır. Yoksulluğun tümüyle ortadan kaldırılması, sağlıklı ekonomik büyüme ve istikrar ile mümkündür. Hükûmetimiz döneminde büyümede ve fiyatlarda istikrar sağlanmış, enflasyon son kırk yılın en düşük seviyelerine inmiştir. Faizler düşürülmüş, ihracat rekor üstüne rekor kırmıştır. Bu gelişmelerin devam etmesiyle ekonomi daha da iyileşecek, bunun sonucu istihdam artışı sağlanacak ve ortalama gelirler yükselecektir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; devletimizin, Anayasa’da ifade edilen sosyal bir hukuk devleti olması özelliği gereği, gelir dağılımındaki dengesizliklerin giderilmesine ve yoksul kesimlerin desteklenmesine yönelik sosyal politikalar, toplumsal dayanışmanın güçlendirilmesi ve sosyal barışın korunması açısından büyük önem arz etmektedir. Bu anlayışla, Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgelerimizdeki vakıflara yüzde 50 oranında daha fazla pay aktarılmaktadır. Sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıfları, aile, sağlık, eğitim, özel amaçlı ve engelli vatandaşlarımıza yönelik yardımlarda bulunmaktadır. Bu kapsamda, Mardin ilimizde 2003-2007 yılları arasında 18 milyon 559 bin 100 YTL periyodik, 2 milyon 174 bin 527 YTL sağlık, 350 bin 832 YTL sosyal, 7 milyon 727 bin 457 YTL proje, 3 milyon 583 bin 800 YTL eğitim, 6 milyon 715 bin 400 YTL giyim yardımı olmak üzere, toplam, beş yılda 39 milyon 114 bin 116 YTL ödenek aktarılmıştır. Ayrıca, 211.470 YTL yükseköğrenim bursu, ortalama her yıl 20 bin aileye beş yılda toplam 54.256 ton yakacak yardımı, 12 tarımsal kalkınma kooperatifi çatısı altında birleşen 922 aileye Kırsal Alanda Sosyal Destek Projesi için 6 milyon 977 bin 266 YTL faizsiz destek kredisi sağlanmıştır.

Maddi imkânsızlıklar nedeniyle eğitim çağındaki çocuklarını okula gönderemeyen ve 0-6 yaş grubundaki çocukların sağlık kontrollerini yaptıramayan nüfusun en yoksul kesimindeki ailelere düzenli nakit desteği sağlanması amacıyla 2003 yılında Hükûmetimiz tarafından Şartlı Nakit Transferi Programı başlatılmıştır. Söz konusu programla, hem çocukların eğitim alması hem de özellikle kız çocuklarımızın ilk ve ortaöğretimde okullaşma oranının artırılması sağlanmaktadır. İlimizde 89.880 çocuğa 29 milyon 466 bin 799 YTL ödemede bulunulmuştur.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; AK Parti olarak amacımız…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)