Finansal kiralama, faktoring ve finansman şirketleri kanunu tasarısı

GÜRKUT ACAR (Antalya)Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Sayın Bakan, Anayasa’nın 73’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerin kanunla konulacağı, değiştirileceği veya kaldırılacağı belirtilmiş, dördüncü fıkrasında ise “Vergi, resim, harç ve benzeri malî yükümlülüklerin muaflık, istisnalar ve indirimleriyle oranlarına ilişkin hükümlerinde kanunun belirttiği yukarı ve aşağı sınırlar içinde değişiklik yapma yetkisi Bakanlar Kuruluna verilebilir.” hükmüne yer verilmiştir. Bakanlar Kuruluna bile böylesine bir çerçevede sınırlı yetki verilirken şu an BDDK bir idari tasarrufla vergileme alanında düzenleme ihdas edebilmektedir. Zira, BDDK kurumlar vergisi matrahından indirilebilen özel karşılıkları herhangi bir tutar ve oran sınırı olmaksızın tespit etmekte, böylelikle vergi uygulamalarını, gelirlerini belirleyebilmektedir. Açıktır ki, bu durum vergilemede kanunilik ilkesini hiçe saydığı gibi, Türkiye Büyük Millet Meclisi yetkisini Bakanlar Kuruluna bile değil, BDDK’ya devretmektedir. Bu durum Anayasa’ya aykırı değil midir?