Vergi Kanunları ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle

HAKAN ŞEREF OLGUN (Afyonkarahisar)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 159 sıra sayılı Kanun Teklifi’nin 18’inci maddesi üzerine İYİ Parti Grubu adına söz almış bulunmaktayım.

Bilindiği üzere, 5378 sayılı Kanun’un 32’nci maddesi engellilerin yaşamını kolaylaştırıcı, eğitimine destek verici araç gereçlerin temininde KDV istisnası uygulanacağını belirtir. Bu madde 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17’nci maddesinde “İstisnalar” başlığında yer alır. Bu maddenin 4’üncü bendi ise “Diğer İstisnalar” başlığını kapsar. Engellilerin temin edeceği ürünler ise (s) fıkrasıyla hükme bağlanmıştır. Kanun teklifinde istisnanın korunmaya devam ettiği, yurt dışından temin edilen ürünlerde ise KDV uygulanabileceği vurgulanmaktadır.

Kanun teklifinin 18’inci maddesi engelliler için endişe verici bir durum ortaya koymaktadır. Bu madde engellilerin günlük yaşamlarını kolaylaştıran özel araç gereçlerin ithalatında KDV istisnasının devam edip etmeyeceği konusunu belirsizliğe sürüklemektedir. Anayasa’mızın 2’nci maddesi sosyal devlet ilkesini vurgulayarak bu mali yükümlülüğün devlet tarafından üstlenileceğini belirtirken 5’inci madde eşitlik ilkesinin sağlanması için bu yükümlülükten kaçınılamayacağını ifade eder. Ayrıca Anayasa’mızın 10’uncu maddesi pozitif ayrımcılığı destekleyerek engellilere yönelik düzenlemenin eşitlik ilkesine uygun olması gerektiğini vurgular. Birleşmiş Milletler Engelli Hakları Sözleşmesi de devletleri engelli bireylerin yaşamlarını kolaylaştıracak araç gereçlerin temini konusunda yükümlü kılar.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; engellilerin toplum içinde yer alabilmeleri için gereken desteklerin önemini yadsıyamayız. Ülkemiz ulusal güvenlik ve savunma sanayisi konularında önemli adımlar atmış olsa da engellilerin yaşamını kolaylaştıran araç gereçlerin yerli üretiminde benzer ilerlemeler sağlanmamıştır. Bu nedenle tasarıdaki KDV düzenlemesi engelli bireylerin sosyal yaşama katılımlarını zorlaştırabilir ve haklarını kısıtlayıcı bir etki yapabilir. Engellilerin toplum içinde aktif bir şekilde yer alabilmeleri için çeşitli araç gereçlere olan ihtiyaçları kaçınılmazdır ancak bu araç gereçlerin maliyeti genellikle yüksektir ve engelli bireylerin ve ailelerinin maddi güçlük yaşamalarına yol açabilir.

Vergi politikaları bir ülkenin sosyal politikalarının önemli bir parçasıdır. Vergi sistemleri, toplumsal adaletin sağlanması, dezavantajlı grupların desteklenmesi ve yaşam standartlarının yükseltilmesi için önemli bir araç olarak kullanılabilir. Bu bağlamda, engellilere yönelik araç gereçlerin KDV istisnası uygulamasının devam etmesi büyük önem taşımaktadır.

Engelliler için üretilen materyallerin çoğu maalesef yurt dışından gelmektedir. Kaldı ki hangi ürünün KDV kapsamına girip girmeyeceği de belirsizdir. Gelişen teknoloji, çıkan her yeni ürün listeyi değiştirebilir.

Avrupa Birliği ülkeleri, Amerika Birleşik Devletleri gibi birçok ülkede görme engellilerin ihtiyacı olan ekran okuyucu, beyaz baston, kabartma ekran, cisimleri ve metinleri okuyucu akıllı gözlük, abaküs, renk tanıma cihazı gibi birçok ürün devlet tarafından görme engellilere sigorta kapsamında ücretsiz verilmektedir. Üç yılda bir yeni ürünle değişimi de sağlanmaktadır.

Sosyal güvence altına alınması gereken bu alan, bu kanun teklifinde KDV şerhiyle daha çok sıkıntı yaratabilir. Gelir kaygısıyla 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nda yapılmak istenen bu tür değişiklikler, engelli haklarının kaybı anlamına gelmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ayrıca engelli bireylerin hayatlarını kolaylaştıran bu araç gereçlerin erişilebilirliğini artırmak onların topluma entegrasyonunu güçlendirecektir. Engelli bireylerin istihdam edilebilirliklerini artırmak ve bağımsız yaşamlarına destek olmak için yapılan her türlü yatırım, toplumumuzun genel refahına katkı sağlayacaktır. Bu düşüncelerle, engellilere yönelik araç gereçlerin KDV istisnasının devam etmesi yönünde gereken desteği göstereceğinizi umuyoruz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)