Gelir vergisi kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı; harçlar kanununda ve bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı; ordu milletvekili rahmi güner'in; 3717 sayılı adli personel ile devlet davalarını takip edenlere yol gideri ve tazminat verilmesi ile 492 sayılı harçlar kanununun bir maddesinin yürürlükten kaldırılması hakkında kanun ve 657 sayılı kanunun 152 nci maddesinin "ıı-tazminatlar" kısmının (g) bölümünde değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; konya milletvekili kerim özkul ve 4 milletvekilinin; bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; kahramanmaraş milletvekili veysi kaynak'ın; bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi (s.s.:536)

HALİL ÜNLÜTEPE (Afyonkarahisar)Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; vermiş olduğumuz önergenin üzerinde söz almış bulunuyorum. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, Parlamentonun yeterli bir şekilde rutin bir çalışmasını yürütemediğini görüyoruz. Şu anda, bugün, tekrar yoklama istesek, yoklamayı bulacak bir durumda değiliz. Hâlbuki yasama organı anayasal bir kurum. Anayasal kurumda görev alan parlamenterlerin yapması gereken görevler var. Eğer bir parlamenter, yasama organının görevini yürütürken buradaki görevini ihmal ediyorsa bunda bir eksiklik vardır. Vicdan muhasebesini yapmak zorundayız hepimiz ama bu vicdan muhasebesini yapamıyoruz, yapamıyoruz. Birileri “Şu yasa şu tarihe kadar çıkacak.” diyor, onu yapmaya çalışıyoruz. Bizim birilerine karşı değil, bizim Türk toplumuna karşı sorumluluğumuz var. Öncelikle bunu sizlerle paylaşma ihtiyacı duydum.

İç Tüzük, eylemli olarak, fiilen ihlal ediliyor. İç Tüzük, yasama organının çalışma şekil ve yöntemlerini belirler. Elbette zaman zaman yasama organı bu tarih ve saatleri değiştirebilir ama bu çok az, istisnai bir yöntemdir. Eğer İç Tüzük fiilen artık, “öğleden sonra iki-gece bitinceye kadar” bir yöntemin içine giriyorsa, bu, İç Tüzük’ün fiilen, eylemli bir ihlalidir. Meclis Başkanlığının bu konuda çok daha dikkatli olması gerekir ve Meclis Başkanlığının ayrıca devam etmeyen parlamenterlerle ilgili bir yaptırıma girmesi gerekir. Bu millet fakirdir, bu millet yemiyor içmiyor bize ödenek, para veriyor. O almış olduğumuz ödeneğin hakkını vermek zorundayız, veremiyoruz.

Sevgili arkadaşlar, bu düzenlemeyle keşif harçlarında ve hacizlerde bir düzenlemeye gidiliyor. Keşif harcı olabilir mi? Keşif, bir yargılamayı sonuçlandırabilmek amacıyla yapılması gereken bir işlemdir. Bu, harç değil yolluktur. Harç farklı bir işlemdir. Niçin yolluğu harç olarak yorumlama ihtiyacını duyduk? Şimdi, yeni düzenlemeyle bunu bütçeye dâhil ederek, bütçe üzerinden, keşfe katılan kişilere bu yollukları ödenecektir. Bu, daha önce denendi ama hazine bu paraları hak sahiplerine çok geç ödedi ve ondan sonra yapılan bir düzeltmeyle yurttaşın yatırdığı keşif giderleri hemen ertesi gün veya iki üç gün sonra ilgilisine ödenebilecek bir hâle geldi. Şimdi, keşif bir davanın en önemli unsurlarından birisidir. Türkiye’de yoksul insan sayısında ciddi bir artış var. Keşif giderlerini bir yurttaşımız yatıramazsa -o, davanın ön koşuludur- Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nda da hüküm var: İkinci sefer de yatırmadığında kesin önele riayetsizlikten dava redde gider. Yargı, satılan bir hizmet olmaktan uzaklaştırılmalıdır. Siz, devletin okullarında çocuğunuzun iyi eğitim görmediğine inanıyorsanız, ekonomik durumunuz iyiyse onu özel bir okulda okutabilirsiniz. Siz, eşinizin veya çocuğunuzun sağlık hizmetini devletin hastanelerinden yeterli bir şekilde alamadığına inanıyorsanız özel bir hastanede ciddi bir sağlık hizmeti alabilirsiniz ama dünyada yargının özeli yoktur. Yargı hizmeti, satılan bir hizmet hâline getirilmeye çalışılıyor, bu çok tehlikeli bir olaydır. Harç mefhumu buradan kaldırılmalıdır. Devlet, yani daha doğrusu Hükûmet elini yoksul insanın cebinden çıkarmıyor. Yahu! İnsanlar aç, yiyecek ekmeği yok. Hâlâ daha yargı giderleriydi, harçlarıydı diye bunu devam ettirirseniz, bu uygulamayı devam ettirirseniz Türkiye bir hukuksuzluk ortamının içine düşer, parası olanların yargıdan faydalandığı bir ortamın içine gelir. Bundan kaçınmak zorundayız.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANBuyurun.

HALİL ÜNLÜTEPE (Devamla)Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Hep almak hoşumuza gidiyor, hâlbuki sosyal devlet verir, hele hele yargı hizmetlerinde… Bundan uzaklaşılmış bir durumdadır. Peki, örneğin haciz işlemlerinde harcırah 40 lira yatırılacak. Bir dosyada en az on sefer hacze gidiliyor, anapara 1 milyon lira diyelim, 400 milyon lira da yargı masrafı. Allah’tan korkun! Onun borçlusu zaten anaparayı ödeyemiyor. Bunların bir denetime girmesi lazım.

Bu tür bir düzenleme asli komisyon olan -torba yasa şeklinde değil de- hukukçuların yoğun olduğu ilgili ihtisas komisyonunda görüşülseydi bu aksaklıklar belki giderilebilirdi.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

HALİL ÜNLÜTEPE (Devamla)Şimdiki yapılan düzenlemede ne olursa olsun vatandaştan alabildiğiniz kadar alarak ve vatandaşı tabiri caizse -bağışlayın- soyarak yargı hizmetini devam ettirmeye giderseniz bu bir hüsran olur.

Bu duygu ve düşüncelerle yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum ve Sayın Başkan, size de teşekkür ediyorum. (CHP sıralarından alkışlar)