Bazı alacakların yeniden yapılandırılması ile sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ve diğer bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun (s.s.:606)

HASAN ÇALIŞ (Karaman)Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; görüşmekte olduğumuz 606 sıra sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ve Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunuyla ilgili teklifin 193’üncü maddesi üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi Grubu olarak vermiş olduğumuz önerge üzerinde görüşlerimizi açıklamak üzere söz aldım. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygılarımla selamlıyorum.

Kıymetli arkadaşlar, önergemizle, emeğin karşılığının hakkaniyet ölçülerine göre yansıtılması amaçlanmıştır.

Arkadaşlar, birkaç ay öncesinde, acil toplumsal ihtiyaçların karşılanması için, bazı alacakların yeniden yapılandırılması ve sosyal sigortalarla ilgili yirmi iki maddelik bir torba kanun tasarısı olduğunu televizyonlar aracılığıyla haberlerden öğrendik ancak bu torba önümüze gelene kadar gerçekten devasa bir torba hâlini aldı. O günden bugüne, her bakan elinde bekleyen hangi kanun teklifi varsa onu bu torbanın içine attı, gücü olan her AKP siyasetçisi elinde bekleyen hangi tasarı, hangi teklif varsa bunu içerisine koydu ya da AKP içerisinde güçlü dostları olanların talepleri bu torbaya yerleştirildi. Öyle bir hâl aldı ki otuz-otuz beş maddelik kanun teklifleri bir madde ve maddenin fıkraları şeklinde önümüze geldi ve acayip bir torba olarak şu anda görüşmeye devam ediyoruz. Hâlen önergelerle torbayı şişirmeye de devam ediyoruz.

Kıymetli arkadaşlar, nitekim görüşmekte olduğumuz bu önergenin girişi de Anayasa Mahkemesinin tam gün yasası üzerindeki bir itirazı değerlendirmesi ve iptaliyle ilgilidir. Tabii, bu tasarının yanında bu iptalle ilgili olarak değerli arkadaşlar, Anayasa Mahkemesinin Tam Gün Yasası’nın 5’inci maddesinin dördüncü fıkrasını iptal etme gerekçesi sağlık çalışanlarına ödenen döner sermaye gelirlerinin üst hududunun açık olarak ilgili personelin bir ayda alacağı aylık, ek gösterge dâhil, yan ödeme ve her türlü tazminat, makam, temsil, görev ve yabancı dil tazminatı dikkate alınarak, toplam baz alınarak belirlenmesine rağmen alt sınırın açık olarak belirlenmemesiydi. Tabii ki değerli arkadaşlar, bu tasarıyla alt sınır ödeme asgari tabanını kadro, görev unvanı ve pozisyon unvanı itibarıyla belirlemiştir. Bizim kanaatimizce bu belirleme, Anayasa Mahkemesinin iptal gerekçesini karşılamaz arkadaşlar. Bunun karşılayabilmesi için üst hudut nasıl ki aylık eline geçen maaş baremine göre hesaplanmışsa alt hududun da aynı bareme göre hesaplanmış olması daha doğru olurdu diye düşünüyoruz.

Bir diğer husus ise kıymetli arkadaşlar, böyle bir torbanın içine bu tasarıyı, bu teklifi koymak yerine, Tam Gün Yasası’nın uygulamaya koyulduğu günden bugüne gerçekten ortaya çıkan önemli sıkıntılar var. Bu sıkıntıları ortadan kaldıracak şekilde yeni bir düzenlemeyle buraya gelinebilirdi. Mesela, o gün kanunlaşırken Tam Gün Yasası, üzerinde önemle durduğumuz klinik şefi ve üniversite hastanelerindeki hocaların muayenehanelerini kapattırdığımız zaman hastanelerde vatandaşın bu hocalardan nasıl hizmet alacağının formülünün bulunması gerekir yönündeki itirazımız dikkate alınmamıştı. Bugün görüyoruz ki bu itirazımızda biz haklı çıktık. Gerçekten çok önemli sıkıntılar var ve bu sıkıntılar artarak kamuoyuna yansımaya, sizleri de, bizleri de rahatsız etmeye devam edecektir.

Bir diğer husus ise, mahallî idarelerde ve kamu kurumlarında çalışan hekimler değerli arkadaşlar. Aynı unvana sahip, aynı titre sahip hekimlerin çok farklı özlük haklarıyla çalışmasının hakkaniyetle bir ilgisi yoktur. Bu ve benzeri eksiklikler düzeltilebilir.

Önerimiz, daha düzgün bir şekilde getirilmesidir. Saygılar sunuyorum. (MHP sıralarından alkışlar)