Türkiye Kalkınma Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle

İBRAHİM ÖZDEN KABOĞLU (İstanbul)Sayın Başkan, değerli üyeler; bu sabah gar etrafını gezerken o alanda konuşlanmış olan kolluk güçlerini görünce arkadaşlarıma, keşke 10 Ekim 2010’da bu seferberlik yapılsaydı, yapılmış olsaydı, bu önlemler alınsaydı o katliam olmazdı dedim ve buna inanıyorum. Keşke öyle olsaydı, bugün yas tutmak için engellemek yerine bir saldırıyı engellemek amacıyla kolluk gücü seferber edilseydi.

Temmuz ayının ikinci yarısında İstanbul’dan Ankara’ya gelirken uçakta yanımda oturan, aynı sırada oturan bir bay selamladı beni, “Hocam, pek saygın bir mesleğiniz var.” dedi. Hayır, ülkemizde değil dedim ve konuşmaya başladık. Elimdekine baktı, 1 no.lu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ni okuduğumu söyledim kendisine ve -bu kişi, çok özel bir yeri olan bir kişi olduğu için belirtiyorum; bakan yardımcılığına henüz atanmış ve göreve başlamak için Ankara’ya geliyordu- dedim ki: Doğrusu, okurken pek hüzünleniyorum çünkü Tanzimat’tan bu yana oluşan kurallar, kurumlar ve kavramlar teker teker tasfiye edilmiş ve bu beni bir yurttaş olarak çok üzüyor. “Hocam, bu yapılan ‘Ben yaptım, oldu.’ mantığını yansıtıyor.” dedi, dahası devam etti “Kervan yolda dizilir zihniyetini yansıtıyor. Hocam, acaba bir uluslararası kongre düzenleyemez miyiz bunu anlatmak için herkese, bunun sakıncalarını?” dedi. Bu şekilde aramızda bir konuşma geçti.

Tabii, bu 1 no.lu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi sorsam kaç maddedir diye, acaba kaç kişi bilir? Bu kararname kimin tarafından yazıldı desem, acaba kaç kişi bilir? Gerekçesi nedir desem, acaba kaç kişi bilir? Gerçekten bu kararname aslında bir tür… Evet, çok sözü edildi kurulan, ataması yapılan kurulları dikkate aldığımız zaman, bakanları burada tartıştığımız “Kaçıncı sırada bu bakanlar?” diye soru sorduran kurullar yapısı; tabii ki kurulların altında bakanlar. Fakat bu kararnamenin esasen yeri hukuk sistemimizde, herhâlde bir paralel Anayasa’dır şeklinde nitelendirme yaparsak yeridir çünkü bunu anlamaz isek -1 no.lu Kararname’yi- bu durumda bugün, burada tartıştığımız hususları yerli yerine oturtmamız mümkün olmaz.

Şimdi, bu bakımdan, üçüncü nokta -giriş niteliğinde- dünkü buradaki tablo ile bugünkü tablo arasında tam bir tezat teşkil eden görünüm çünkü dün tam bir uzlaşma havası vardı, bugün ise deyim yerindeyse Nuh diyen ama Peygamber demeyen bir yaklaşım, “Hayır, kesinlikle biz bunun virgülüne bile dokundurtmayız.” zihniyeti.

İşte, bu yaklaşımla, bu sözlerle bu metne, 3’üncü maddeye baktığımız zaman, 3’üncü maddenin esasen Anayasa’nın başta 2’nci maddesi olmak üzere, 6’ncı maddesi, 7’nci maddesi, 11’inci maddesi, 73’üncü maddesi, 87’nci maddesi ve 161’inci maddesine aykırı olduğunu görmekteyiz. İki açıdan 2’nci maddeye aykırı: Hukuk devleti açısından, kuralı koyan, kuralı uygulayan ve denetleyen makam ayrılığı bakımından; 2’nci maddeye aykırı çünkü demokratik devlet ilkesi bakımından, saydamlık kuralı açısından. 6’ncı maddeye aykırı çünkü hiçbir organ kaynağını Anayasa’dan almayan devlet yetkisi kullanamaz. 7’nci maddeye aykırı çünkü yasama yetkisi devredilemez. 11’inci maddeye aykırı çünkü yasama organı öncelikle Anayasa’nın amir hükümleriyle…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)