Yatırımların ve istihdamın teşviki hk.

İLYAS SEZAİ ÖNDER (Samsun)Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; 5084 sayılı Yasayla teşvik tedbirleri kapsamına alınan 36 il dışında, ikinci bir yasa tasarısı hazırlanarak, 13 ilin daha teşvik kapsamına alınması çalışmalarının yapıldığı ve bu iller arasında Samsun İlinin bulunmadığı bilgisi üzerine söz almış bulunuyorum; Yüce Meclisin değerli üyelerini saygıyla selamlıyorum.

Değerli arkadaşlarım, Sayın Başbakan tarafından açıklanan listede Samsun İlinin yer almadığı görülmektedir. Eğer, Samsun İli teşvik kapsamına alınmıyorsa, bunun bir hata olduğunu, Samsun'a haksızlık yapıldığını belirterek sözlerime başlamak isterim. Bu kürsüden, bir muhalefet düşüncesiyle değil, Samsun'un uğrayacağı haksızlığın giderilmesi amacıyla, adalet için konuşuyorum. Hükümetin ve Yüce Meclisin, Samsun halkının haklı ve adil talebine duyarlılık göstereceği ve konunun bir defa daha değerlendirmeye alınacağı inanıcını taşıyorum.

Sayın milletvekilleri, kalkınmada öncelikli yöreler kapsamındaki iller içerisinde, birinci derecede kalkınmada öncelikli 50 il tespit edilmiştir. 50 il içerisinden 33 il bu listeden, 3 il de liste harici olmak üzere, 36 il Teşvik Yasası kapsamına alınmıştır. Bu iller teşvik kapsamına alınırken, kriter olarak, Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığınca 2001 yılı için belirlenen fert başına gayri safî yurtiçi hâsıla tutarı 1 500 ABD doları veya daha az olan iller listeye alınmıştır. 50 il içerisinden bu kritere uymayan 17 il kapsamdışı kalmıştır. Sayın Başbakan, yeni bir çalışma yapıldığını, 13 ilin daha teşvik kapsamına alınacağını açıklıyor. 13 ilin 12'si 17 il içerisinden, bir de liste dışından Kütahya...

Sonuç olarak, birinci derecede kalkınmada öncelikli 50 il içerisinden 45 tanesi teşvik tedbirleri kapsamına alınmakta, geri kalan 5 il ise kapsamdışı bırakılmaktadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Sayın Başbakanın açıklamalarından anladığımız kadarıyla, bir ilin teşvik kapsamına alınması için 1 500 dolar ve altı olan kriter değişmiş ve ilin sosyoekonomik gelişmişlik endeksinin negatif olması kriter olarak alınmıştır. Devlet Planlama Teşkilatı tarafından yapılan araştırmaya göre, Samsun, 2003 yılı ölçülerine göre, sosyoekonomik gelişmişlik açısından, 81 il içerisinde 32 nci sırada görünmektedir. Bu araştırmada esas alınan ölçüler doğrudur yanlıştır, onu bilemiyorum; ancak, Samsun'un bir temsilcisi olarak, bazı gerçekleri ifade etmek istiyorum.

Samsun, daha önceleri, sosyoekonomik gelişmişlik açısından, iller içerisinde ilk on içerisindeyken, daha sonraları, 32 nci sıralara düşmüştür. Samsun, sadece merkez ilçeden ibaret değildir.

Samsun, 15 ilçesini sosyoekonomik gelişmişlik açısından, yine, Devlet Planlama Teşkilatı araştırmalarına göre tahlil ettiğimizde, merkez ilçe 2 nci grupta, 6 tanesi 3 üncü grupta, 4 tanesi 4 üncü grupta, 1 tanesi 5 inci grupta, 3 tanesi de -Salıpazarı, Ayvacık ve Asarcık- 6 ncı grupta yer alan, aynı zamanda, 10 ilçesi de gelişmişlik endeksi bakımından negatif olan bir ilimizdir.

Son yıllarda, ilimizde bulunan bölge müdürlüklerinin bir bölümü ile resmî kuruluşların bazıları başka illere kaydırılmış veya kapatılmıştır.

Yine, Samsun ekonomisine yön veren, istihdam potansiyeli bulunan Tekel sigara fabrikası tütün işleme atölyesi kapatılmış; kapatılmayanlarda istihdam asgarî ölçüye indirilmiştir.

Samsun'da kurulu Karadeniz Bakır İşletmeleri özelleştirilmiş; üretim asgarî ölçülere çekildiği için, istihdam o nispette azalmıştır.

Yine, Samsun'da kurulu TÜGSAŞ, özelleştirme kapsamına alınmış, birkaç ay önce ihaleye çıkarılarak satılmak istenmiştir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)