Noterlik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2616) münasebetiyle

İSMAİL ATAKAN ÜNVER (Karaman)Sayın Başkan, maddeyle 1512 sayılı Noterlik Kanunu’nun 52'nci maddesi, başlığıyla birlikte değiştirilmektedir. Noterlerin tatil gün ve saatlerinde çalışmasına ilişkin usul ve esasların, Türkiye Noterler Birliğinin görüşü alınarak Adalet Bakanlığınca çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenmesi öngörülmektedir. Getirilen bu düzenleme anayasal açıdan yetki devrinin sınırlarını aşan bir düzenlemedir. Kanuni olarak tatil gün ve saatlerinde yapabileceği işlemlerin neler olduğu belirtilmeden bu işlemlerin yönetmelikle belirlenmesine ilişkin Bakanlığa yetki verilmesi, Anayasa’nın 7’nci maddesinde belirlenen yetki devrinin sınırlarının aşıldığını göstermektedir. Maddenin mevcut hâli “Noterler tatil günlerinde ve iş günlerinin tatil saatlerinde ancak vasiyetname tanzim ve tasdiki veya gecikmesinde zarar umulan noterlik işlemlerini yapabilirler. Tatil gün ve saatlerinde iş yapılması sebebinin evrakta gösterilmesi ve bu işlemin yevmiye defterinin tatilden sonraki ilk numarasına kaydedilmesi zorunludur.” şeklindedir. Düzenleme, bu teklifle yürürlükten kaldırılmak istendiği için tatil gün ve zamanlarında hangi tür işlemlerin yapılacağı belirsiz hâle gelmektedir. Dolayısıyla, hukuki belirlilik ilkesini zedeleyen bir durum ortaya çıkmaktadır ve bu da noterlerin kamu idareleriyle birlikte çalışacağına ilişkin 51'inci madde hükümlerinin fiilen uygulanmayacağı anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, tatil gün ve saatlerinde yapılabilecek iş ve işlemlere ilişkin kanuni düzenleme yapılması gerekir.

Maddenin tekliften çıkarılmasını öneriyoruz.

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSELEvet, teşekkür ediyoruz.