Ankara Milletvekili Ömer İleri ve Ankara Milletvekili Zeynep Yıldız ile 115 Milletvekilinin Sermaye Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2162)

İSMAİL FARUK AKSU (İstanbul)Teşekkür ediyorum.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri, değerli bürokratlar, basın mensupları; öncelikle hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Teknolojideki gelişmeye bağlı olarak sermaye piyasalarında, finansal piyasalarda, ekonominin bütününde de bu etkiyle, dijitalleşme etkisiyle bir gelişim, değişim ve dönüşüm söz konusu. Kuşkusuz bu gelişmelerin takip edilmesi, dijital araçların ekonomiye kazandırılması, tasarrufların sosyal ve ekonomik faydaya dönüştürülmesini öncelikle hepimizin, devletin, Hükûmetin en önemli görevlerinden biri olarak değerlendiriyoruz. Bu çerçevede dünyada ve ülkemizde gelişen durumun bir hukuki çerçeveye oturtulmasını gerekli ve önemli buluyoruz. Teklifle özellikle hizmet sağlayıcıların kuruluş, faaliyet ve diğer iş ve işlemlerine ilişkin yükümlülükleri açıkça belirlenmekte, bir çerçeveye oturtulmakta. Ayrıca, bugün piyasada çok tartışılan, bir hüküm de ifade eden, kendi içerisindeki kavramlara da bir hukuki çerçeve kazandırılıyor. Düzenlemenin bu piyasaya ve yatırımcılara güven oluşturacağını değerlendiriyoruz. Yine, düzenlemenin asıl amacının kripto varlık piyasasının regülasyonundan ve yatırımcıların risklerini azaltmaktan ibaret olduğunun anlaşıldığını düşünüyoruz. Zira ülkemizde yaklaşık 10 milyon civarında -bu yapılan sunumlardan not aldığım kadarıyla- yatırımcının bu işleri bir şekilde deneyimlediği anlaşılıyor. Tabii, bu, yine -az önce de bahsedildi- finansal okuryazarlık meselesinin ne kadar önemli olduğunu, bu alanda farkındalığı oluşturmak adına ayrı bir gayret içerisine girmemiz gerektiğini de bize gösteriyor. Dolayısıyla uluslararası örneklerde de olduğu gibi bu platformların bir düzenleme altına alınması gereği ortadadır. Dünyada yapılan düzenlemelerde de aşağı yukarı bizdekine, yapılmaya çalışana benzer bir çerçevenin, ortak kanaatin de şimdilik kaydıyla oluştuğu anlaşılıyor. Zira değişim çok hızlı ve çabuk oluyor, kuşkusuz önümüzdeki günlerde veya aylarda ilave düzenlemelerin bu anlamda yapılması da gerekebilecektir diye düşünüyorum.

Bu düzenlemeyle dijital çağın bir finansal enstrümanı, getirisi olduğunun kabulüyle birlikte muhtemel riskleri de belirginleştirmek suretiyle bireysel ve toplumsal bir mağduriyetin önüne geçilmek istendiği de bu kanun teklifinden anlaşılmaktadır, bu nedenle de takdire şayandır. Ben bu vesileyle kanun teklifinin ilk imza sahibi Sayın İleri ve diğer teklif sahibi arkadaşlarına da teşekkür ediyorum.

Bir başka husus, yine dile getirildi, vergi meselesi. Bu kanun teklifinde gayrimaddi unsur hak olarak tanımlandığı için, mevcut vergi düzenlemelerinde, mevcut Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre bu değerleme kapsamındaki şeylere girmiyor. Bu sebeple vergi kanunlarında değerleme, vergileme ölçüsü, istisna, indirim, vergiye ilişkin zorunlu alanların da bugün olmazsa yarın düzenlenmesi gerektiğini düşünüyoruz çünkü buradan bir gelir elde edilecek. Bunun bir vergiye tabi tutulması meselesi, az önce sayın milletvekillerinin de ifade ettiği gibi, gündemimizde olacak. Bunların, tabii, muhasebeleştirilmesi meselesi de var, nasıl muhasebeleştirilecek? Hatta mevcutta şu anda bir varlık olarak şirketler bunları aldığında nasıl gösteriyorlar? Bunlara ilişkin de bir değerlendirme olursa seviniriz.

Ayrıca, bu işlemlerin MASAK'a bildirilmesi meselesi, MASAK'a konu olan hususlar bakımından değerlendirilmesi meselesi de önemli. Bunlara ilişkin de bilgi verilirse memnun oluruz.

Teklifi desteklediğimizi ifade ederek herkese teşekkür ediyorum.