Yükseköğretim Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle

İYİ PARTİ GRUBU ADINA İSMAİL KONCUK (Adana)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Yükseköğretim Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi hakkında İYİ Parti Grubunun görüşlerini anlatmak üzere huzurlarınızdayım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Evet, YÖK Kanun Teklifi; aslında böyle bir kanun teklifini görüşürken birtakım eksiklerin de bu kanun teklifine eklenmesi, dercedilmesi gerekirdi. Bunu İYİ Parti olarak yazılı olarak teklif etmemize rağmen Komisyon maalesef reddetti. Neydi onlar, birkaç örnek vereceğim. Üniversitede görev yapan daire başkanları görev ve makam tazminatı alamıyor yani muadili, diğer kurumlarda çalışan daire başkanları görev ve makam tazminatı alırken, üniversitedeki daire başkanlarına görev ve makam tazminatı ödenmiyor.

Değerli milletvekilleri, yıllardır kamuda şu düzeltilmeye çalışıldı: “Eşit işe eşit ücret” kavramı. Maalesef, iktidarınız döneminde bunu başaramadınız. Bir türlü “eşit işe eşit ücret” kavramını kamuya hâkim kılamadınız. İşte, bu daire başkanlarımızın bu durumu buna güzel bir örnek. Onun için, burada, bizim teklifimizi reddedeceksiniz ama siz bir teklif getirin, üniversitede görev yapan daire başkanlarımızın yaşadığı bu mağduriyeti ortadan kaldıralım çünkü bu bir haksızlıktır, bu bir çifte standart uygulamadır. Ülkeyi yönetme iddiasında bulunan bir siyasal iktidarın böyle bir eksikliği, böyle bir kusuru görmezden gelmesi kabul edilemez.

Yıllardır kanayan bir yara var, o da üniversitede görev yapan idari personelin tayin ve yer değiştirme hakkının olmaması. Düşünün, İstanbul Teknik Üniversitesinde görev yapan bir idari personel -şoför diyelim- Ankara’ya tayin yaptırmak istiyor, bu tayinini gerçekleştirecek bir mekanizma yok; bir aile durumu, eş durumu, sağlık problemi, can güvenliği problemi vesaire gibi gerekçeleri var ama -atıyorum- İstanbul Teknik Üniversitesinden Gazi Üniversitesine tayin yaptırabilmek için Gazi Üniversitesinin Rektöründen torpil bulmak zorunda. Bu düzen yıllardır var ve bu, toplu sözleşme konusu hâline getirildi, toplu sözleşme metnine eklendi ama YÖK hâlâ idari personelin, üniversitelerdeki idari personelin yer değiştirmesine yönelik bir yönetmelik çıkarmayı beceremedi, maalesef bu problemi seyretmekle meşgul YÖK. Bunu da buradan tüm Meclise ve milletimize ifade etmiş olayım.

Değerli milletvekilleri, YÖK Başkanı Sayın Erol Özvar aksini iddia etse de bir denklik problemi var. Sayın YÖK Başkanı çok farklı rakamlar veriyor, geçen Komisyonumuzda da farklı rakamlar verdi ama gençlerimizin yani denklik problemi yaşayan gençlerimizin iddiaları çok farklı. YÖK Başkanı âdeta “Bir denklik problemi yok.” savını gündeme getiriyor ve Komisyondaki milletvekillerine bu bilgileri veriyor ama denklik problemi yaşayan gençlerimiz denklik problemi yaşayan gençlerimizin 100 bin civarında olduğunu, YÖK’ün çifte standart uyguladığını, YÖK Başkanının doğru bilgiler vermediğini iddia ediyor. Aslında, bunun Türkiye Büyük Millet Meclisinde araştırılması lazım. Yıldırım Bey, bu konuda bir Meclis araştırması önergesi vermemiz lazım.

YILDIRIM KAYA (Ankara)Verelim.

İSMAİL KONCUK (Devamla)Verelim; bu, AK PARTİ’yi de hepimizi de ilgilendiren bir problem aslında yani buna “Hayır.” demek mümkün değil. Yani 100 bin genç gerçekten denklik problemi yaşıyor mu bu ülkede yoksa YÖK Başkanının söylediği gibi, böyle bir problem yok mu? Bunun mutlaka açıklanması lazım.

Bakın, Diploma Denklik Mağdurları Derneği kurmuşlar bu gençlerimiz. Yani problem o kadar büyük ki bundan etkilenen o kadar çok gencimiz var ki bir dernek kurmak zorunda kalmışlar. Bir de açıklama yapmışlar “Yapılanlar Lizbon Sözleşmesi’ne aykırıdır. Türkiye Cumhuriyeti hukuk devletidir ve Anayasa’nın 90’ıncı maddesi de ‘Uluslararası anlaşmalar iç hukuk kurallarıyla veya yönetmeliklerle değiştirilemez.’ hükmünü amirdir.” diyorlar “Ama YÖK uluslararası sözleşmeden doğan hakkı bir yönetmelikle elimizden almaya çalışıyor.” iddiasında bulunuyorlar. Devamla “Sayın YÖK Başkanı Özvar’ın bahsettiği uygulamalar 100 bin vatan evladına uygulanırken aynı sınıf, aynı hoca ve aynı şartlardan mezun olan ancak ülkede ‘elit’ diye tabir edilen kişiler ya da bu kişilerin yakını oldukları için mi doğrudan denklik alıyor da biz alamıyoruz?” diye soruyorlar. Kime soruyorlar? Ülkeyi yöneten iktidar partisine soruyorlar ama ne iktidar partisinden ne de YÖK’ten bu gençlerimizin bu taleplerine yönelik olumlu bir cevap bugüne kadar gelmedi. İnşallah, bu konuda bir Meclis araştırması isteriz, burada değerlendiririz ve inşallah, kabul görür diye düşünmek istiyorum. Bu gençler haksız mı değerli milletvekilleri? Bakın, size bir şey okuyacağım; Suriyeli bir öğrenci, başvuru yapmış, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı cevap veriyor başvurusuna: “Sayın Mohamad Şeyhnebi -adresini yazmış- ‘Islamic University of Lebanon’ üzerinden almış olduğunuz diplomanızın denklik işlemleri için yapmış olduğunuz başvurunuz Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Tanıma ve Denklik Yönetmeliği çerçevesinde incelenmiştir ve uygun bulunmuştur.” Ya, bizim 100 bin olduğu iddia edilen, söylenen gençlerimiz feryat figan ederken, Türk çocukları feryat figan ederken bir Suriyeli öğrencinin…

YILDIRIM KAYA (Ankara)5 bin, 5 bin…

İSMAİL KONCUK (Devamla)Bir tane örnek verdim ben bunu.

…talebine verilen cevap bu. Suriyeli mi olsun çocuklarımız ya? “Şöyle bir sınırdan geçip geri mi gelseler, nedir?” diye düşünmek istemiyorum. Bunlar çifte standart uygulamalardır.

Değerli milletvekilleri, bir de “YÖK 100/2000 Projesi” var; Eski YÖK Başkanımız Sayın Yekta Saraç döneminde uygulamaya konulmuş ve İletişim Başkanlığı tarafından da bir afişle ilan edilmiş, bu çocuklarımızın üniversitelerde istihdam edileceği filan ilan edilmiş ve bu çocuklar güvenmiş, bu bursiyerliğe başvurmuşlar ama sözleşmelilere kadro kanun teklifi burada görüşülürken bunlar “Bizi de kadroya alın, bize bu sözü verdiniz.” dediler. Biz bu talebi hem burada hem Komisyon toplantısında dile getirdik ama maalesef cevap bulamadık.

Değerli milletvekilleri, yani bir YÖK Başkanı değişip diğer YÖK Başkanı gelince YÖK'ün ortaya koyduğu teminatların, sözlerin yok olmaması gerekir diye düşünüyorum. Yani Sayın Yekta Saraç'ın ortaya koyduğu -ki iyi niyetle ortaya koyduğu projedir- bu projenin Sayın -yeni- YÖK Başkanı tarafından da takip edilmesi ve sonuçlandırılması gerekir ama verilen sözlerin tutulmadığını üzülerek görüyoruz.

Değerli milletvekilleri, kanun maddelerinde ilk madde, öğrencilere yönelik cezayla ilgili. Yani eskiden yönetmelikle yapılan cezalar yargı kararı gereği kanunla düzenleniyor. Şimdi, bu cezaları incelediğimizde -enteresandır, güya öğrencinin lehine olduğu ifade ediliyor- uyarma cezaları kaldırılmış yani üniversitede bir öğrenci bir hata yaptığında, bir yanlış yaptığında artık uyarma cezası verilmeyecek, doğrudan doğruya kınama cezası verilecek. İşin garibi, kanun teklifinde bu uygulamanın öğrencinin lehine olduğu da iddia ediliyor. Şimdi, ben orada birkaç örnek verdim, hatta Komisyon Başkanımız Sayın Emrullah İşler “Ya, güzel manşetler verdin bize.” filan dedi. Manşet filan vermedim, ben aslında gerçekleri söyledim. Bir örnek vereceğim; öğrencilerimiz de bizi dinlesin, vatandaşlarımız da bizi dinlesin. Mesela, kopya çekmenin cezası ne kadar olabilir Başkanım? Başkan Emrullah Bey de burada.