Finansal kiralama, faktoring ve finansman şirketleri kanunu tasarısı

KAZIM KURT (Eskişehir)Sayın Başkanım, sayın milletvekilleri; 239 sıra sayılı Yasa Tasarısı’nın görüşülmesi sırasında kişisel olarak söz almış bulunuyorum. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Öncelikle bu yasanın 28/4/2009 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulduğunu ve kadük kaldıktan sonra 23/3/2012 tarihinde yeniden, yenilenerek sunulduğunu belirtmekte yarar görüyorum. Bu geçmişini dikkate aldığımızda, aceleyle, Türkiye Büyük Millet Meclisinde doğru düzgün bir tartışma yapmadan yasayı geçirmeye çalışmamızın çok yerinde olmadığını düşünüyorum. Çünkü gerçekten buna acele ihtiyacımız varsa alt komisyon 24/4/2012’de raporunu vermiş, esas Plan Bütçe Komisyonu 9/5/2012’de raporunu vermiş ama ancak şimdi Türkiye Büyük Millet Meclisinde tartışma şansı buluyoruz.

Elbette, toplumsal gelişme hukuki mevzuatı aşıyor ve özellikle ticaret alanındaki ciddi gelişmeler bir an önce hukuki düzenlemelerin yapılmasını gerektiriyor. Biz, bu nedenle, 1980’den bu yana işlenmeyen, değişmeyen bu alanda Cumhuriyet Halk Partisi olarak bir yenilik getirilmesi konusunda katkı vermek istedik, sunmak istedik ama maalesef hem alt komisyonda hem Plan Bütçe Komisyonunda bazı önerilerimiz dikkate alınmadı. Bu öneriler dikkate alınarak ciddi bir yasa yapılsaydı 2012 yılının sonunda finansal kiralama, faktoring nasıl uygulanması gerekiyorsa o hâliyle bir biçime dönüşecekti.

Şimdi, yeni getirilen yasayla elbette bu finansal kiralama işlemi ve faktoring müessesesi günün koşullarına uyarlanmak durumunda. Nasıl uyarlanacak? Bir yıl önce Türk Ticaret Yasası’nı değiştirmiştiniz. Türk Ticaret Yasası’nda getirdiğiniz pek çok uygulama pratikte finansal kiralama ve faktoring kurumunu karşılamıyor, onun ihtiyaçlarını gidermiyor ve özellikle anonim şirketlerin kuruluşu, sermayesi ve işleyişiyle ilgili getirmiş olduğunuz sistem bugün karşımızda yetersiz kalıyor. O zaman, bu yetersizliği ortadan kaldırmanın yolu bu özel yasa. Şimdi yapacağımız yasayla elbette diğer anonim şirketlerden bir fark, diğer anonim şirketlere göre ayrı bir güvence getirmemiz gerekiyor. Bunun yolu nedir? Finansal kiralama ve faktoring işi doğrudan finansla, parayla ve sermayeyle bağlantılı olduğu için bir kere sermaye miktarının normal anonim şirketlere göre çok farklı bir hâle getirilmesi gerekiyor.

Yine, bu anonim şirketlerin denetimi, işleyişi çok özel koşullarla düzenlenmeli ve bu özel koşullara göre de denetlenecek bir mekanizma yaratılmalıdır. Türkiye, maalesef bu denetleme mekanizmalarını yaratma konusunda eksik ve boş vermiş bir pratik uygulama içerisinde işleri yürütmekte. Özellikle geçmiş dönemlerde noterden yapılan sözleşmelerin, noterden yapılan teslim, tesellümlerin sıkıntılarını yaşadık. Şimdi bu tescil ve teslim işlemleri birlik sicili içerisinde, birliğin denetiminde gerçekleştirileceği zaman biraz daha dikkatli olmakta yarar görüyoruz. Bu konunun günün koşullarına daha uygun hâle getirilerek yasaya konulmasında yarar vardı ama maalesef eksik kaldı. Önümüzdeki süreçte bu işlemlerin teslimi, yürütülmesi ve sözleşmelerin bitimi konusunda ciddi sorunlar, ciddi sıkıntılar doğacaktır. Bu sıkıntılardan kaynaklanan davalar ticaret mahkemelerini iştigal edecek ve yurttaşlarımızın ciddi sorunlar yaşamasına neden olacaktır.

Biz bu duygularla yasaya…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

KAZIM KURT (Devamla)Evet… Teşekkür ederim. (CHP sıralarından alkışlar)