Çalışma saatleri ve konuları hk.

KEMALETTİN NALCI (Tekirdağ)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Milliyetçi Hareket Partisinin, belediyelerin çevre ve altyapı problemleriyle ilgili verilmiş olan Meclis araştırma önergesinin bugün görüşülmesine dair verdiği öneri lehinde söz almış bulunmaktayım.

Sayın milletvekilleri, ülkemizde 3.225 belediye bulunmaktadır; bunların 16 tanesi büyükşehir belediyesi, 65’i il belediyesi, 850’si ilçe belediyesi ve 2.011’i de belde belediyesidir. Bu belediyelerin yaklaşık olarak yüzde 67’sinin içme suyu, yüzde 81’inin kanalizasyonu, yüzde 92’sinin arıtması ve yüzde 93’ünün de katı atık bertaraf tesisleri bulunmamaktadır.

Sayın milletvekilleri, Çevre ve Orman Bakanlığının 2872 no.lu Çevre Kanunu’nun işlemeyen hükümlerinin geçici 4’üncü maddesinde “Atık su arıtma ve evsel nitelikli katı atık bertaraf tesisini kurmamış belediyeler ile, halihazırda faaliyette olup, atık su arıtma tesisini kurmamış organize sanayi bölgeleri, diğer sanayi kuruluşları ile yerleşim birimleri, bu tesislerin kurulmasına ilişkin iş termin planlarını bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde Bakanlığa sunmak ve aşağıda belirtilen sürelerde işletmeye almak zorundadır.”denmiştir.

Sayın milletvekilleri, bu belirttiğimiz konular 2006 yılında belediyelere bildirilmiş bulunmaktadır. Bu gönderilen tebliğde belediyelere, 100 binin üzerinde bulunan nüfuslarda üç yıl, 100 binle 50 bin nüfus arasında beş yıl, 50 binle 10 bin nüfus aralığında olan belediyelere yedi yıl, 10 binle 2 bin aralığında bulunan belediyelere de on yıl süreç verilmiştir.

Şimdi sayın milletvekilleri, burada da belediyeleri kapatmaya çalışıyoruz. Ben buradan şunu belirtmek istiyorum: Bu süreç dâhilinde hiçbir belediye… Belediye Kanunu çıkmış fakat gelirler kanunu çıkmamıştır. Bunu yapacak en yakın kuruluş yani parayı temin edebileceği kuruluş İller Bankası olmasına rağmen -biz daha önce de burada, bütçede de belirttiğimiz gibi- İller Bankasının bu yıl, 2008 yılında bu iş için hazırlamış olduğu para sadece 40 milyon YTL’dir. 2007 yılında bu para 120 milyon YTL idi, 2006 yılında ise 180 milyon YTL idi. Ben şimdi buradan sizlerin takdirine bırakıyorum. 40 milyon YTL’yle bu hizmetlerin yapılmasının imkânı var mı? Bana göre yok. Bunun için kabataslak bir tahminle 6-7 milyar YTL para gerekmektedir.

Sayın milletvekilleri, şimdi bunlarla birlikte bizim bundan sonraki konuşacağımız belediyelerin kapatılması konusuna da değinmek istiyorum. Mevcut belediyeler bu imkânlarla, altyapı imkânlarını, mevcut arıtmalarını, kanalizasyonlarını, katı atık bertaraf tesislerini zaten yapamamış bulunmaktadırlar. Şimdi, bunlar ya yan belediyelere devredilecek veya özel idarelere verilecektir.

Ben, burada şunu belirtmek istiyorum. Aynı zamanda, küresel ısınma ve bunun etkileri konusundaki su komisyonunda, gezerken her tarafta görmüş olduğumuz konu şu: Şimdi, köylerde BELDES tarafından yapılan kanalizasyonlar var, inanın ki bunlar yapılmasa daha iyi. Yapılıp bir yerde toplanıyor, bir yerde toplandığı zaman, bu ya bir dereye veya bir nehre, denize verilmektedir. Bugün yapılacak olan uygulamalar dâhilinde, ben size şunu kesinlikle söyleyebilirim: Bu belediyelerin hiçbirisinin altyapı ihtiyaçları karşılanamayacak. 863 tane belediyenin kapatılması söz konusu ki, bize bununla ilgili, çok yerlerde kapatılmaması için ve gerekçeleriyle ilgili yazılar gelmektedir.

Sayın milletvekilleri, şimdi, ben size bazı rakamlar vermek istiyorum: Türkiye’de 3.225 belediyemiz var. Fransa’da 36 bin belediye var ki -nüfusumuz hemen hemen aynı- 1.700 kişiye bir belediye düşüyor. İspanya ve İtalya’da 8 binin üzerinde belediye var. Şimdi, demokrasinin ve gelişmişliğin simgesi belediyelerimizi kapatmaya çalışıyoruz ve bugüne kadar, 2008 yılının başlarına kadar da, biz yüzde 90 mertebesinde bu belediyelerimizin altyapı problemlerini çözemedik. Bunları çözmek için de ayrılan kaynaklar yetersizdir. Ben buradan, yüce Mecliste bu konuyla ilgili bir araştırma önergesi verilmesini talep ediyorum. Nedeni şu: Bugün, bu kanun teklifinde, yani 2006’da verilen, belediyelere gönderilen, yaptırımlarda para cezaları çok komik. Bugün organize sanayilerin, bulunduğum bölgeden söyleyeyim, Çerkezköy, Çorlu, Muratlı bölgesinde hiçbir sanayi bölgesinin daha bugüne kadar hiçbir arıtma tesisinin ne çalışmalarına başlanmıştır ne de yapımına başlanmıştır.

Sayın milletvekilleri, burada dikkat etmemiz gereken husus şu: Bütçeler açıklandığı zaman ne Çevre Orman Bakanlığı ne de İller Bankası bu belediyelerin altyapılarıyla ilgili bir fon, bir bütçe belirtmemiştir. Peki, bu süreçler dolduğu zaman yani 100 bini geçen belediyeler tamam doğru, fakat diğer belediyelerin bu altyapı, katı atık arıtma tesisleri, kanalizasyon şebekeleri nasıl yapılacak? Kendi imkânları dâhilinde yapmasının imkânı yok. Bugün Tekirdağ’da… Ki, iki belediye de Tekirdağ’a bağlanıyor. Bunlardan teki Kumbağ -ki, Kumbağ yazın nüfusu 25 bine, 30 bine çıkan bir beldemiz- ve bunu kapatıyoruz, getirip Tekirdağ’a bağlıyoruz. Tekirdağ’ın merkezinin şu anda arıtma tesisi ve kanalizasyon tesisatları yok. Biz ekstra, o belediyeleri, kendi işlevlerini yerine getiremeyecek diye başka bir belediyeye katmaya çalışıyoruz.

Saygıdeğer milletvekilleri, ben bu konuyla ilgili daha fazla bütçe… Çünkü çevre, su, su kaynakları… Hepimizin bildiği gibi, küresel ısınma ve mevcut su kaynaklarımızın korunması için çevreye fazlasıyla duyarlı olmamız gerekiyor. Bununla ilgili yapılacak olan çalışmaların hem partimize hem de yüce Meclise bildirilmesini talep ediyoruz.

Ben sözlerime kapanacak belediyelerle ilgili birkaç kelime eklemek istiyorum. Bugün sabah geldiğimiz zaman mevcut belediyelerden bize bir ton faks geldi.

Sayın milletvekilleri, biz belediyeleri kapatıyoruz. Peki, bu belediyeleri kapattığımız zaman… Ki, birbirine yakın olan belediyelerin kapanmasına bir şey diyeceğimiz yok, arada 2 kilometre, 3 kilometre. Hizmeti verilebilecek belediyeler kapansın, buna ben şahsım olarak karşı çıkmayabilirim fakat şunu söyleyeyim: Arada 25 kilometre, örnek vereyim ben, bulunduğum bölgede Büyükçavuşlu. Büyükçavuşlu kapatılıyor, Silivri’ye bağlanıyor, aradaki mesafe 27 kilometre. Silivri Belediyesi kendi problemlerini çözememiş ki oradan kalkıp gelecek, Büyükçavuşlu Belediyesine, hem altyapı konularında hem diğer, çöp konusunda, çevre konusunda, imar planları konusunda, çevresel konuda hizmet vermesinin imkânı yok. Aynı şekilde, Tekirdağ’da bulunan, Malkara’ya bağlanmak istenen Kozyörük Belediyesi. Kozyörük Belediyesi ki Türkiye’nin her tarafında bu sistem hemen hemen aynıdır, 25 kilometre, 30 kilometre, 40 kilometre mesafedeki belediyeleri kalkıp başka bir belediyeye bağlamak, o belediyenin hizmetlerinin aksatılmasından ve hiçbir hizmet yapılmamasından öteye gitmeyecektir.

Değerli milletvekilleri, sekiz yüz altmış üç tane belde belediyesini kapatacağız. Peki, bu belediyeleri kapattığımız zaman buradaki mevcut bulunan çalışanları, valilikler kanalıyla ya oradaki resmî kurumlara dağıtacağız veya çevre belediyelere vereceğiz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)