Arsa üretimi ve değerlendirilmesi hakkında kanun ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı ile manisa milletvekili recai berber ve 5 milletvekilinin; 2985 sayılı toplu konut kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun teklifi (s.s.: 455)

MHP GRUBU ADINA KEMALETTİN NALCI (Tekirdağ)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 455 sıra sayılı Arsa Üretimi ve Değerlendirilmesi Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın 6’ncı maddesi üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, burada bu kanunu konuşurken TOKİ’nin yapması gerekenler, TOKİ’nin sorumluluk alanları ve TOKİ’ye yaptırılan işler üzerinde konuştuk. Tabii, burada, iktidar milletvekilleri, TOKİ’nin bir kamu kuruluşu, yarı kamu kuruluşu ama özel bütçeli bir kuruluş olduğunun ve kendi üretmiş olduğu materyallerle yatırım yaptığının altını çizemiyorlar.

Şimdi, baktığımız zaman, hep verilen verilere göre, 2002-2008 verileri arasında 417 bin konut yapılmıştır. Ben bir önceki, 5’inci maddede de bu konuya değindim. Ama TOKİ kurulduğu günden beri, TOKİ olarak -2002’ye kadarki- bugüne kadar yaklaşık olarak 1 milyon 400 bin konutun bu ülkede yapılmasını sağlamıştır değerli milletvekilleri.

Tabii, burada, TOKİ’nin kuruluş amacı toplu konut, dar gelirlilere konut elde ettirmektir.

Burada, bir önceki konuşmamda da bu konulara değindim, bir özel kanunla bazbakanlıkların yapması gereken faaliyetlerin de TOKİ aracılığıyla ihalesi yapılmakta ve bunların kaynakları da TOKİ’ye ödetilmektedir.

Şöyle bir bakacak olursak saygıdeğer milletvekilleri: Bugüne kadar TOKİ 593 adet okul yapmış, bunun 417 tanesini kendi projeleri çevresinde yapmış, 176 tanesini ise protokol olarak gerçekleştirmiş. 600 adet spor salonu gerçekleştirmiş, konutların dışında; bunun 411 tanesini kendi projeleri kapsamında, 189 tanesini ise özel protokolle, ilgili Bakanlıkla yapılan protokolle gerçekleştirmiş. 49 adet yurt, 81 sağlık ocağı, 20 sevgievi, 14 engelsiz yaşam merkezi, 62 tane hastane, 5 çok amaçlı salon, 15 atölye ve 365 adet ticaret merkezi… Tabii, bu ticaret merkezi aynı zamanda TOKİ’nin sattıkları arasına girdiği için bu bir ticari materyaldir.

Değerli milletvekilleri, burada sorgulamamız gereken konu şu: Şimdi, ilgili bakanlıklar kendi bütçelerinde yatırım yapmayarak bunu TOKİ’ye devrettiği zaman acaba bu yatırımlar yıllık yatırım programında nasıl gözüküyor, bunu nasıl gösteriyorlar? Şimdi, bu yatırımlara şöyle bir girdiğimiz zaman: Maliye Bakanlığı 2 adet vergi dairesinin yapımını ve 1 adet vergi dairesinin onarım işini TOKİ’ye vermiş bulunmaktadır, bunların ihale bedeli 22 milyardır. Millî Eğitim Bakanlığı 173 adet okulun ihale yetkisini TOKİ’ye devrediyor, bunun ihale bedeli 633 milyon TL ve bugün itibarıyla -ki bu rapor zannedersem 23/10/2010 tarihli- 283 milyar, şu anda Millî Eğitim Bakanlığının TOKİ’ye borcu var. Bunun yanında, Millî Savunma Bakanlığının HAİT inşaatlarından -ve konut olarak da 664 konuta tekabül ediyor- buradan da 70 milyon TL bu kurumun var. Aynı zamanda Millî Savunma Bakanlığının karakol ve jandarma karakollarından doğan ve aynı zamanda da TOKİ’nin kendi stoklarından 3.379 adet ve bunun da bedeli 395 milyon olmak üzere konut tahsisi yapılmış ve bunlardan dolayı da 491 milyon TL bu kurumların TOKİ’ye borcu var.

Burayı çok iyi dinlemenizi istiyorum çünkü bu ülkede yapılan hastanelerin zannedersem hepsini TOKİ yaptı. O zaman, Sağlık Bakanlığının yapmış olduğu hiçbir icraat yok. Onun için Sağlık Bakanının çıkıp da burada, biz şu yatırımı yaptık, biz bu yatırımı yaptık deme hakkı yok. 64 tane hastane inşaatının ihalesini TOKİ üstleniyor. Bunların bedeli –ki, bunlara fiyat farkları ve KDV’ler dâhil değildir, bunlar ekstra gelecek- 1 milyar 687 milyon ve bunlardan dolayı -ki, TOKİ 900 milyar kredi çektiğini beyan ediyor- 1 milyar 268 milyon Sağlık Bakanlığı TOKİ’ye borçlu. Böyle böyle geldiğimiz zaman, bunun içinde PTT, Tarım ve Köy Hizmetleri, Emniyet Müdürlüğü, MİT Müsteşarlığı, DSİ de –demin Sayın Bakan buradaydı- kendi ihalelerini TOKİ’ye yaptırıyor ve bunları topladığınız zaman şu anda TOKİ’nin ilgili bakanlıklardan alacak olduğu miktar 2 milyar 562 milyon.

Şimdi, ben burada soruyorum saygıdeğer milletvekilleri: TOKİ acaba bir finans kaynağı olarak mı kullanılıyor? Kurumlar kendi yatırımlarını kendi bünyelerinde yapmayıp TOKİ’ye devrederek bunların paraları, faizleri TOKİ tarafından mı sağlanıyor? Çünkü bu yatırımların yapıldığı zamanki en geç paralarının tahakkuk ettiği zaman iki yıldır ama bunu ilgili kurumlar beş yılda ödeyeceklerini taahhüt ediyor ve bunları da ödediklerini ve zamanında ödediklerini zannetmiyorum. Onun için bugün Toplu Konut İdaresi bir nakit sıkıntısı içinde. Bu, zincirleme bir periyot olarak gidiyor. Nakit sıkıntısı içine bu kurumları soktuğunuz zaman… Ve bunu ne yazık ki Hükûmetin ilgili bakanlıkları bu noktaya getiriyor. Kendi yapacakları yatırımların TOKİ tarafından yapılmasını sağlıyorlar.

Tabii, saygıdeğer milletvekilleri, kanunun tümüne bakacak olursak, bu KEY ödemelerinden 2001 yılında aktarılan arsalar; bunlar, İstanbul’un veya Türkiye’nin en güzel yerlerinde bulunan arsalardı; bunlar, Bahçeşehir’in içinde bulunan arsalar; bunlar, efendime söyleyeyim, Ataköy’ün içinde bulunan arsalardır. O arsalar, hem satış hem de gelir paylaşımı düzeninden verilerek TOKİ’ye kaynak aktarımı sağlanmıştır. Doğrudur ama bu kaynak aktarımının gideceği yer yoksullara, fakirlere ev yapmaktır. Bunlarla, bu paralarla devlet kurumlarının yapacakları yatırımı karşılamak değildir.

Tabii, bugüne kadar bu şekilde gelindi, yeni arsalar isteniyor ama saygıdeğer milletvekilleri, şunun altını çizmek istiyorum: Bugünden sonra, 2010 yılı, 2011 yılı, 2012 yılında tüm belediyeler dönüşüm projeleri isteyecek. O dönüşüm projelerinin içinde devletin katkısı sıfır. TOKİ bu işin içinden çıkamaz çünkü siz 35-40 milyara mal ettiğiniz bir 1+1 46 metrekare brüt daireyi yirmi beş yıllığına ayda 100 bin lira, 100 bin lira taksitle vereceksiniz. Her belediyenin bu şekilde talebi olduğunu biliyorum. 2012 yılında bu kaynaklar eğer bugün diğer devlet kurumlarının yatırımlarına harcanıp ve finansmanı, faizi bu işlerin içinden çıktığı zaman 2011’de asıl kullanılması gereken...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)