Ankara Milletvekili Leyla Şahin Usta, Uşak Milletvekili İsmail Güneş, Bayburt Milletvekilili Orhan Ateş ve 106 Milletvekilinin Sağlıkla İlgili Bazı Kanunlarda ve 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1980)

LEYLA ŞAHİN USTA (Ankara)Teşekkür ederim Başkanım.

Bu maddeyle birlikte, evet, herkesin de bahsettiği gibi, 4 ayrı düzenleme getiriyoruz; öncelikle ek ödemelerin kanuni olarak düzenlenmesi. Anayasa Mahkemesinin de itiraz ettiği nokta buradaydı. Yani "Bir yönetmelikle düzenlenemez, oraya atıf yapılamaz, disiplinle ilgili konuların kanunla düzenlenmesi gerekir." dediği için böyle bir düzenleme yapıldı.

Yan dal tavan artışında, bunda herkes memnuniyetini bildirdi. Biz de inşallah bu yan dal tavan artışıyla birlikte yan dal uzmanlıktaki boş kalan kadroların da daha ilgi göreceğini ümit ediyoruz.

Yine aynı şekilde ödeme oranlarında yüzde 65'ten yüzde 85'e yükselişten bahsediyoruz.

En çok tartışılan konu, bu disiplin üzerinden ikinci bir ceza kesilmesi hususu noktasında itirazlar var, bir de hastane koordinasyon kuruluyla ilgili. Hastane koordinasyon kurulunun ne olduğu, nasıl oluştuğu, görevlerinin ne olduğu çerçeve 26'da; aynı, bu kanun teklifinde açıkça yazılmış durumda. Bunu tekrar, yeri gelince konuşuruz ama "Hastane kurulunun ne olduğu bilinmiyor, kanunda anlatılmamış." denildiği için özellikle, çerçeve 26'da bunların hepsi tek tek yazılmış durumda.

Şimdi, bu, ek ödemelerle ilgili söylenen konulardan... Ha, bir tanesi ikaz meselesi. İkaz meselesi, afiliye hastanelerde çalışan hocaların sözleşmeleri var, onların amir hükümleri zaten kendi bağlı oldukları dekanlıklar, üniversite ve rektörlüklerdir. Orada bir disiplin suçuna dair afiliye hastanede çalıştığı için Sağlık Bakanlığının herhangi bir yetkisi yok, bunu hepimiz biliyoruz. Buradaki ikaz, sözleşme imzalıyorlar; imzaladıkları sözleşme hükümlerine uymama durumuyla ilgili bir ikazdan bahsediliyor yoksa yeni bir ceza, yeni bir şey değil. İkaz aslında ayrı bir maddede var, burada değil; herhâlde Türk Tabipleri Birliği genel bir değerlendirme yaptığı için onu açıklama ihtiyacını hissettim. O, tamamıyla afiliye hastanelerdeki sözleşme hükümlerine uymamakla alakalı bir ikaz.

Diğer, bu teşvik ödemesinin alınamaması mevzusu. Teşvik ödemesini bir kere sabit olarak aldıkları, hekimlerimizin, performans kısmından değil taban ödemesinden uyguluyorlar. Yani Bakanlığın yaptığı bütün düzenlemelerle birlikte, bu getirdiğimiz kanunla birlikte, performansa dayalı olarak çalıştığı, emeğini verdiği hak kazancının üzerinden bir kesinti yapılmıyor. Buradaki tabana ait kısmından bir kesinti yapılıyor, bunu özellikle belirtmek isterim; performansını aynı şekilde alacak.

Tabii ki, takdir edersiniz ki disiplinle çalışanın yani işine vaktinde gelmiş, özveriyle çalışmış insanların teşvik edilmesinin, motive edilmesinin hedeflendiğini sizlere söylemek istiyoruz. Burada amaç, bir ceza uygulamak değil, maaşını tekrar keserek bir ceza mantığı değil; tam tersine, ödüllendirme mantığına gitmek istiyoruz. İşini iyi yapan, düzgün yapan, motive olmuş çalışan hekimin taban aylığında bu ek ödemeyi de almasını teşvik etmiş oluyoruz.

Arzu ederseniz bu konuyla ilgili yani performans veya taban ödemesi nedir, ne değildir bir bilgi alma ihtiyacı olursa eğer, hem İsmail Vekilimiz bu konuda tecrübeli, kendisi de biraz açıklama yapabilir ve Mali İşler Başkanlığı var Sağlık Bakanlığımızın, Strateji Geliştirme Başkanlığının Başkanı da burada, kendisinden de biraz teknik bilgi almamızın konuya daha aydınlık vereceğini düşünüyorum.

Teşekkür ederim Başkanım.