Serbest muhasebecilik, serbest muhasebeci mali müşavirlik ve yeminli mali müşavirlik kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı (s.s.:216)

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Trabzon)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 22 maddeden oluşan tasarının toplam 9 maddesi, serbest muhasebeci mali müşavirler odaları, yeminli mali müşavirler odaları ve bunların üst birliği olan TÜRMOB’un seçimlerini düzenlemektedir ve tasarının getirilişinin temel gerekçesi bu seçimlerin İktidarın arzu ettiği bir şekilde şekillenmesidir.

Görüştüğümüz tasarının 8, 9 ve 10’uncu maddeleri odaların yönetim, denetleme ve disiplin kurulu üyeliklerine ilişkin seçimleri düzenliyordu ve orada kısıtlayıcı birtakım şartlar getirilmişti. Şimdi görüştüğümüz 13’üncü madde, biraz önce kabul edilen 12’nci madde ve daha sonra görüşülecek olan 14’üncü maddede, TÜRMOB’un yönetim, denetleme ve disiplin kurulu üyeliklerine yapılacak seçimlere ilişkin olarak yine birtakım kısıtlamalar getirmektedir.

Getirilen kısıtlamalar şudur: TÜRMOB’un Genel Kurul üyeleri arasında saydığım organlara seçilebilmek açısından bir ayrım yapılmaktadır. Bu ayrım şudur: TÜRMOB’un saydığım organlarına seçilebilmek için mevcut yasada sadece delege olmak, yani Genel Kurul üyesi olmak yeterliyken, tasarıyla, buna ilave olarak en az üç yıl kıdemli olma şartı ve bunun yanında ayrıca fiilen bu mesleği yapıyor olma şartı getirilmektedir.

Üyeler arasında seçilme yönünden, seçilme hakkı yönünden bir ayrım yapılmasını, üyelerin iki gruba ayrılmasını Anayasa’nın eşitlik ilkesi açısından doğru bulmadığımı ifade etmek istiyorum. Bu ayrım, Cumhuriyet Halk Partisi olarak, bizim tarafımızdan, eşitlik ilkesine aykırı olduğu gerekçesiyle Anayasa Mahkemesine götürülecektir. Bu ayrımı yapmamanızı ben sizlerin takdirine sunuyorum. Bu ayrımı yapıyor olmak, Anayasa’nın açık ve net bazı ilkeleri karşısında ona aykırı düzenlemeleri yapıyor olmak, maalesef yargı sürecinin önemli ölçüde uzamasına neden oluyor ve yargı kararları sonucunda Hükûmetin yapacağı uygulamalar, çıkaracağı yasalar da çok uzun bir zamana yayılıyor.

Bakın, yarın Türkiye Büyük Millet Meclisi Adalet Komisyonunda görüşülecek olan bir tasarı var, yabancıların Türkiye’de taşınmaz iktisabını düzenleyen bir tasarı. Hatırlayacaksınız, Adalet ve Kalkınma Partisi Hükûmeti, hükûmet olduğunun ilk yıllarında bir yasa çıkarmak suretiyle, bu konuda, Köy Kanunu da dâhil olmak üzere, mevcut yasalarımızda var olan bazı sınırlamaları kaldırmıştı. Bunun doğru olmadığını ifade etmiştik. Avrupa Birliği ülkelerinde dahi bu tip sınırlamaların olduğunu ifade etmiştik. Köylerin yabancılara, tarımsal arazinin yabancılara açılmasının doğru olmadığını ifade etmiştik ama, ısrarlar üzerine bu yasa geçmişti. Daha sonra Anayasa Mahkemesine yaptığımız başvuru üzerine, Anayasa Mahkemesi bu konuda iptal kararı vermişti. Bu iptal kararı üzerine yapılan düzenleme de birtakım sakıncalar içeriyordu. Prensip olarak yabancıların Türkiye’de taşınmaz iktisabı, şüphesiz, karşılıklılık esasına dayalı olmak şartıyla serbest olmalıdır, bunda herhangi bir problem olmamalıdır, ancak her ülkenin kendine yönelik birtakım sınırlamaları vardır, ama buna rağmen onlara uyulmadı ve Anayasa Mahkemesi, yine, sınırlı olmakla birlikte bir iki konuda iptal kararı verdi. Şimdi, yarın, öyle anlaşılıyor ki, bu iptal kararına uyularak yapılmış olan bir başka düzenleme, yapıldığı gerekçesiyle getirilmiş olan bir düzenleme Adalet Komisyonunda görüşülecektir. Bu da aynı şekildedir değerli arkadaşlar. Üyeler arasında seçilme hakkı yönünden bir ayrım yapmak, üyeleri iki gruba ayırmak Anayasa’nın eşitlik ilkesine aykırıdır, bunu dikkatlerinize sunmak için söz aldım.

Hepinize saygılar sunuyorum. (CHP ve MHP sıralarından alkışlar)