Posta hizmetleri kanunu tasarısı (1/751) (s. sayısı: 452

MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (İstanbul)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; tasarıdaki bir hatayı da dikkatinize sunayım ki nasıl bir yanlış yasa çıkardığınızı bilesiniz.

Şimdi, üç tane tarih var: Birincisi, bu tasarının yasalaşması hâlinde yürürlüğe gireceği tarih yani yasanın yürürlük tarihi. İkinci tarih, PTT AŞ’nin esas sözleşmesinin tescil ve ilan edildiği tarih. Üçüncü tarih de PTT’yle görev sözleşmesinin imzalandığı tarih. Bu üç tarih bu tasarının en önemli tarihleridir. Bu tarihlerin birbirleriyle uyumlu olması gerekir. Bunlar arasındaki uyumsuzluk uygulamada büyük sorunlara yol açacaktır.

Biraz önce kürsüye geldiğimde size şunu anlatmıştım: Geçici 4’üncü maddeye göre mülga yani bu tasarının yasalaşması hâlinde yürürlükten kalkacak olan PTT Genel Müdürlüğünün personeli yeni kurulan PTT AŞ’nin ana sözleşmesinin tescil ve ilan edildiği tarihe kadar ortada kalıyordu ancak tescil ve ilandan sonra bu personel yeni kurulan PTT AŞ’nin personeli olacaktı. Şimdi görüştüğümüz madde diyor ki: “İşlerin aksamaması açısından, yürürlükten kaldırılan PTT Genel Müdürlüğünün personeli ve onun yönetim organları, görev sözleşmesinin imzalandığı tarihe kadar işleri yürütürler.” Oysa biraz önce ne demişti ilgili madde? Esas sözleşmenin tescil ve ilan edildiği tarihe kadar bunlar eski kurumun personelidir, o tarihte yeni kurumun personeli olurlar.

Varsayalım ki bu kanun 15 Mayıs tarihinde yürürlüğe girdi, ana sözleşmenin tescil ve ilanı 1 Haziran tarihinde oldu; 15 Mayıs ile 1 Haziran tarihi arasında personel ortada kalmıştır. Bu personele herhangi bir şekilde bir ödeme yapamaz Genel Müdürlük. Görev sözleşmesi eğer 1 Hazirandan sonra imzalanır ise diyelim ki 15 Haziranda imzalandı, bu maddeye göre 1 Haziran ile 15 Haziran arasında: 1 Haziran ana sözleşmenin tescil ve ilan edildiği tarihti ve personel o tarihte yeni PTT AŞ’ye devredildi ama görev sözleşmesi 15 Haziranda imzalanır ise -ki muhtemelen sonraki bir tarih olacaktır, “15 Hazirana kadar” diyor bu madde- bu PTT Genel Müdürlüğünün, İşletme AŞ’nin işlerinin aksamaması için eski -mülga- PTT’nin personeli bu işi yürütür. Mülga PTT’nin personeli kalmadı artık çünkü onlar yenisine devredildi; o personel 1 Hazirandan önceydi, tescil ve ilandan önceydi.

Şimdi, özensizlik tasarının her tarafında var. İmkân olsa bunların hepsini anlatacağım ama maalesef, zamanımız yeterli değil.

Tekrar öneriyorum: Gelin, bu son maddede, bu maddede bu oylamayı yapmayın, bunları düzeltelim. Aksi takdirde, ileride, “Yanlış yapmışız.” diye buraya bir kanun teklifiyle veya tasarısıyla gelme ihtiyacı duyacaksınız ya da Genel Müdürlük diyecek ki: “Ben tescil ve ilanla görev sözleşmesinin imzalandığı tarihi aynı güne denk getireceğim.” E, niye iki ayağınızı bir pabuca sokuyorsunuz?

İkinci konu: Hazine Müsteşarlığı bütün kamu iktisadi kuruluşlarının, sermayesi devlete ait olan bütün kuruluşların -Merkez Bankası hariç- yönetim ve denetiminde söz sahibidir, mülkiyet onundur çünkü. Hazine Müsteşarlığı bütün bu kurumlarda oy verme hakkına sahiptir, genel kurul onun kontrolünde yürütülür çünkü hissedar odur. Onun, pay sahipliğinden kaynaklanan denetim hakkı vardır. Bu tasarıyla Hazine Müsteşarlığının PTT AŞ’deki bütün yetkileri yok edilmiştir, Bakanlığa geçmiştir. Bakanlık “Benim kontrolümde, hiç kimsenin karışmadığı bir alan olsun.” demektedir. Şirketi bu amaçla kullanacaktır.

Başka örnekler de vereceğim bu konuda, zamanım yetmediği için veremiyorum. Şimdilik sözlerimi burada bitiriyorum. Hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)