Gelir vergisi kanunu ve 6183 sayılı kanunda değişiklik yapılması hk. (s.s.1081)

MEHMET ERGÜN DAĞCIOĞLU (Tokat)Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; evet, arkadaşların da bir hassasiyeti oluştu "sen bari madde üzerinde konuş" diyorlar; katılmamak mümkün değil.

Sayın Başkanım, dün, burada, konuyla ilgili olarak, Kurumlar Vergisinin yüzde 30'dan 20'ye düşmesiyle ilgili aradaki oluşacak farkın büyük sermayedarları kollamak yerine, dargelirli ve ücret geliri unsuruna sahip olan vatandaşlarımıza iş ve istihdam alanı olarak dönüşeceğini vurgulayan bir örnek verirken, ne muhalefet milletvekili arkadaşlarım ne de Divan olarak bunun gündeme gelinmesi doğrultusunda gösterdikleri hassasiyeti, şimdi, bugün, burada göremeyince, arkadaşlarımız, tabiî olarak "lütfen, sen de gündeme dön bari" dediler.

Şimdi, biyodizelle ilgili olarak, bizim bu ÖTV indirimleriyle ve ÖTV vergileriyle ilgili olarak oluşan gündemde kamuoyunda biyodizel hususuyla ilgili olarak çok ciddî gerginliklerin, hem de hak edilmeyen ölçüde ciddî gerginliklerin oluştuğunu görüyorum. Bu manada, izninizle, hem kamuoyunu hem de milletvekili arkadaşlarımızı kanunun ruhuna uygun olarak aydınlatmak gerektiğini düşünüyorum; o da şöyledir: Biyodizel olarak adlandırılan ve piyasada kullanımı yaygınlaşan yakıtın vergilendirilmesinin motorinle arasında oluşacak olan haksız rekabeti engellemek amacına dönük olarak getirdiğimiz bu maddeler, zannediyorum, ruhuna uygun olarak yorumlanmadığından haksız bir gerginliğe sebep oldu. Şöyle ki: Hepinizin bildiği üzere, ülkemizde uzun yıllardır ihracat kalemlerimizin başında ve en önemli döviz çıktısı olarak kayda giren unsur, petrol ve petrol türevleri. Hemen onun peşinden gelen en önemli döviz çıktısına sebep olan unsurlar nedir diye baktığınızda, yağ ve yağ ürünlerinin, petrolden sonra en yüksek döviz çıktısına sebep olan ürünler olduğunu görüyoruz. İşte, biz, hem bu gerçeği dikkate almak suretiyle hem de geçen hükümetlerin yanlış tarım politikalarını balans edebilmek için, bu biyodizelle ilgili bir uygulama başlatıyoruz. O da nedir… Özellikle, mesela -ben Tokat Milletvekiliyim- Kazova diye bir ovamız var ki, mümbit bir arazi ve yılda üç ürün alınabilen bir arazidir. O arazide, uzun yıllardır -şeker fabrikası da olmasından ötürü- pancar ekimi yapılmaktadır ve biz, iktidara geldiğimiz günden itibaren, kotalarla ilgili problemlerini aktaran insanlarımızı rahatlatabilmek için yeni kotalar getirmedik; ama, eski konulmuş kotaları mecburen korumak suretiyle, yaklaşık olarak 525 liraya mal edip, yine yaklaşık olarak 250 liraya sattığımız şekeri daha ucuz şekilde elde edebilmek için, bu yanlış kotalar disiplin altına alınması gerekir diye bir çalışma başlatmıştık. Bu çalışma vizyonu içerisinde ne yapabiliriz dediğimizde, biz, bu pancardan geçimini temin eden çiftçilerimizi rahatlatabilmek için birtakım alternatif ürünler sunmalıyız ve bu alternatif olarak sunduğumuz ürünlere de devlet adına sübvansiyon yapmalıyız dedik. Bunlar nedir diye baktığımızda, yine, yağ ve yağ ürünü elde edeceğimiz maddeler, hem de döviz çıkışını engellemek adına, pancar kotalarını da balans etmek adına baktığımızda, kanola ekimini, soya ekimini, ayçiçek ekimini, mısır ekimini hem de sübvansiyon yapmak suretiyle teşvik edip, alternatif ürün olarak çiftçilerimize takdim ettiğimizde, belki arzu edilen başarıyı, çok kısa bir zaman içerisinde bilgilendirme imkânı olmadığı için elde edemedik. Bu manada da, bütün enstrümanları kullanmak suretiyle, kamuoyunu enforme edebilmek, bilgilendirmek için, biz, biyodizel üretimini de kamuoyuyla paylaşmak suretiyle, çiftçilerimize, kanola ekimi, ayçiçeği ekimi, mısır ekimi, soya ekiminin çok önemli olduğunu, buradan sadece yağ elde etmekle kalmayıp bu kadar hayırlı bir üründen ikinci ürün olarak biyodizel üretme imkânımızın da olduğunu vurguladık. Bu, çok kısa bir zaman içerisinde, kamuoyu adına baktığımızda çok yaygın ve sempatik bir konu olarak gündeme oturunca, insanlarımız süratle biyodizel üretme mekanizmaları kurmaya başladılar Anadolu'da.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANBuyurun.

MEHMET ERGÜN DAĞCIOĞLU (Devamla)Teşekkür ediyorum.

İşte, bu hayırlı çalışmalar bu güzel basamaklamayla vücut bulmaya başlayınca, biz, haksız rekabeti de önlemek adına, ÖTV'yle ilgili bir düzenleme getirme ihtiyacı hissettik -bu benim- Gelir Vergisi ve 6183 sayılı Kanuna ilave etmek suretiyle.

Biz burada ne yapıyoruz arkadaşlar; biz burada şunu yapıyoruz: Öncelikle, Bakanlar Kurulumuzun vergi koyma ve vergi kaldırma hakkı olmadığı için, daha önce benzinin üretiminde yine teşvik unsuru olarak değerlendirdiğimiz metanolle ilgili maddelere nasıl ki yüzde 2'ye varan indirim oranlarını tatbik etmek suretiyle, onu teşvik ederek dışarıya döviz çıktısını balans etme şeklinde olaya yaklaşmışsak, biyodizel uygulamasında da, işte bu konuştuğumuz kanunla böyle bir balans çalışması yaparak, öncelikle litrede 65 kuruşa yaklaşan bir ÖTV tatbikatını burada gündeme getiriyoruz; ama, 0 ile 65 kuruş aralığında koyduğumuz bu vergiyi, Bakanlar Kurulunun olaya nezaret etmesi ve olaya müdahale etmesi sonucunda, yurt içerisinde deminden beri anlatmaya çalıştığım çiftçimizin alınteriyle ürettiği ürünlerini hem kotalardaki balansı sağlamak hem de verimli bir ürün, alternatif ürün üretebilmesini temin etmek için kanolada, ayçiçeğinde, soyada, mısırda, buna benzer yağ üretiminde alternatif ürün olarak kullanabileceğimiz tarım ürünlerini teşvik ettiğimizin dışında, biz, Bakanlar Kurulu marifetiyle, sıfıra kadar indirmek suretiyle ÖTV'yi, yerli üretimi desteklemek, dışarıdan ithalat yaptığımız yağ ve yağ ürünlerine bariyer koymak için böyle bir madde koyuyoruz. Bu kadar hayırlı, bu kadar anlamlı ve bu kadar sonuç alıcı bir maddeyi farklı bir yere götürmeye çalışmak, hakla, hakkaniyetle bağdaşmaz diye düşünüyor; bu manada, hem kamuoyumuzun hem de muhalefet milletvekili arkadaşlarımızın, zihinlerinde olaya böyle bakmasını ve böyle canlandırmasını temenni ediyor, hepinize saygılar sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)