Ek bütçe

AK PARTİ GRUBU ADINA MEHMET MELİK ÖZMEN (Ağrı)Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; 2003 Malî Yılı Genel ve Katma Bütçeleri Kanunlaşıncaya Kadar Devlet Harcamalarının Yapılmasına ve Devlet Gelirlerinin Tahsiline Yetki Verilmesine Dair Kanun Tasarısının 5 inci maddesi üzerinde, AK Parti Grubu adına görüşlerimi aktarmak için huzurlarınızdayım; hepinizi saygı ve hürmetle selamlıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 5 inci maddeyle ilgili süremi, bütçenin sosyal yönü üzerinde konuşmak üzere kullanacağım.

Tespitlerimi, 1980 sonrası bir değerlendirmeyle sunmak istiyorum. 1980 sonrası parlamenter sistem, 1983 seçimleriyle başladı; o tarihten bu yana yirmi yıl geçmiş bulunuyor. Bu süreçte hükümetlerin getirdikleri bütçelerle, ekonomimizin ve sosyal hayatımızın hangi noktada olduğunu tespit etmek istiyorum.

Hatırlayacağınız üzere, 24 Ocak 1980 kararları sonrası, uluslararası finans kuruluşlarının da etkisiyle, hızlı bir borçlanma sürecinin içine girildi. Maalesef, faizler aşırı yükseldi, tefecilik hortladı, yatırımlar durdu, işsizlik aldı başını yürüdü, reel ekonomiden rant ekonomisine geçildi. Bu olumsuzlukları daha da artırmak mümkün.

1983'lerde 17 milyar dolar olan dış borcumuz, son iki yıl içinde yaklaşık 200 milyar dolar seviyelerine kadar yükseldi. Öyle bir durumdayız ki, 1983'lerde 200 lira olan dolar, bugün 1 650 000 lira seviyesine çıkmıştır.

Maalesef, faiz, enflasyonu; enflasyon, işsizliği; işsizlik, borçlanmayı; borçlanma, açlığı; açlık, rüşveti; rüşvet de hukukî ve sosyal düzenin bozulması ve anarşiyi ortaya çıkarmıştır. En basit ifadeyle, enflasyon, üretmeden tüketme arzusunu kamçılamaktadır. Tasarrufa riayet etmek ve israfı önleyerek üretimi artırmak, bu pırıl pırıl hükümetin öncelikli hedefidir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bilindiği üzere,bütçeler, harcamaların yapılması ve gelirlerin toplanması için Parlamento tarafından hükümete yetki veren kanunlardır. Bu kanunlar, birer teknik dokümandan ibaret değillerdir; hükümetlerin politik yaklaşımlarını da yansıtan belgelerdir. Bu geçici bütçe kanunu tasarısı, henüz bir aylık bir hükümetin, 2003 yılı içinde gerçekleştireceği programı yansıtan bir belge olmaktan çok, asıl bütçenin hazırlanmasına kadar, devletin işlemlerinde devamlılığı sağlamak için Genel Kurula sunulmuştur.

Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; tasarının 5 inci maddesinde sayılan sabit gelirli kamu görevlileri ile kamu kaynaklarından yararlanan muhtaçların gelirlerini artırma yetkisi Bakanlar Kuruluna verilmiştir. Hükümetimiz, bu yetkiyi, geçici bütçe olanaklarıyla satın alma gücü en zayıfların lehinde kullanacağı yönünde bir ilke kararı aldı. Bu noktada, şimdiye kadar alışılagelenden farklı olarak, bazı ilke kararları alındığını da belirtmek zorundayım.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ekonomik krizlerden en çok etkilenenler, her zaman alt gelir grupları olmuştur. Oysa, sorunları çözmekle yükümlü hükümet üyeleri, milletvekilleri ve üst düzey kamu görevlileri, maalesef, krizlerin yoksulluğunu halkla birlikte yaşamamışlardır. Bu nedenle, hükümetimiz, sorunları çözmek konusundaki kararlılığını kanıtlama ve halkın acılarını bir nebze olsun paylaşma kararlılığını göstermek için, geçici bütçenin tüm olanaklarını, alt gelir grubu kamu görevlileri ve kamudan yararlanan muhtaçlar için kullanmıştır. Üst grup memurlarda yüzde 6,5 artış; orta ve alt gelirli memurlarda, yüzde 13,7 oranında artış yapılmıştır.

2003 yılı enflasyon hedefine baktığımız zaman yüzde 20 rakamıyla karşılaşıyoruz. Eğer, bu yüzde 20'ye göre değerlendirmeyi yaparsak, oranın, artışın ne kadar anlamlı olduğu açıktır. Özellikle, geçici bütçeden hiçbir zam almayacak olan milletvekili arkadaşlarımı, gösterecekleri fedakârlıktan dolayı Yüce Meclisin huzurunda kutlamak istiyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)

Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarım; önümüzdeki günlerde huzurlarınıza sunacağımız geçici vasfından arınmış 2003 yılı bütçesi, tabiî ki, hükümetimizin eseri olacaktır ve tabiî ki, 2003 yılı bütçesi, hükümetimizin oluşturacağı yeni kaynaklarla milletimizin tüm kesimlerinin refahını artırıcı yönde olacaktır.

Yine belirtmeliyim ki, ilk kez, alacağımız maaş artışı, halk arasında dedikodu konusu olmayacak ve "yoksuldan habersiz bir Meclis" eleştirisi gündeme gelmeyecektir. Aksi halde, hak etmediğimiz bir ederi harcama durumunda olacağız ki, 22 nci Dönem olarak arzu etmediğimiz bir sonuçtur bu; bunu, yüce milletimize huzurlarınızda duyurmak isterim.

Ayrıca, vakıf üniversitelerinde derslere giren değerli bilim adamları ve görevlilerin, bu üniversitelerde verdikleri derslerin ücretlerinde bir kesinti oluyordu. Bu durum, ülkemizi ışıl ışıl aydınlatacak öğrencilerimize ders veren öğretmenlere bir haksızlık teşkil ediyordu. Bu maddeyle, ücretlerdeki bu kesinti kalkmış bulunuyor. Bu durum, hükümetimizin, bilime ve öğrenmeye verdiği önemi açıkça göstermektedir.

Sözlerimi, Gazi Mustafa Kemal Atatürk'ün, ikinci yasama yılı açış konuşmasında söyledikleriyle tamamlamak istiyorum: "Türk Ulusu, yeni yaşamında bütün ilerleme yollarına doğru büyük bir çabayla ilerlemektedir. Düşünceleri karışıklıktan arınmış ve temizlenmiş olarak ülkeyi ve aileyi refaha kavuşturacak çalışma yönünde yürümek... İşte milletin tek düşündüğü konu budur."

Türk Ulusu, yazgısını, Türkiye Büyük Millet Meclisinin olgun ve vatansever eline sunduğu günden başlayarak karanlıkları sıyırıp kaldırmış ve ümitleri boğan acılardan, ulusların gözlerini kamaştıran güneşler ve zaferler çıkarmıştır. 22 nci Dönem Meclisimiz ve 58 inci hükümetimiz de, önümüzdeki dönemde, bu güneşleri ve zaferleri çıkarmaya devam edeceklerdir.

Hepinize saygılarımı sunuyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)