2027 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/282) ve 2025 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/281) ile Sayıştay tezkerelerinin görüşmelerinde uygulanacak usul ve esaslara ilişkin karar

BAŞKAN MEHMET MUŞToplantının açılışında da ifade ettiğim üzere, bütçe görüşme usullerine ilişkin bazı hususları okutup oylarınıza sunacağım.

(Bütçe Başkanı Mehmet Ali Meydanlı tarafından "Kararlar"ın okunmasına başlandı)

"2027 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ve 2025 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi ile Sayıştay Raporlarının Plan ve Bütçe Komisyonundaki görüşmeleri usulüne ilişkin olarak;

1) Komisyonda konuşma sürelerinin bütçenin geneli üzerindeki görüşmelerde siyasi parti grupları adına konuşmalar için yirmi dakika, Komisyon üyeleri için yirmi dakika, üye olmayan milletvekilleri için beş dakika; kamu idarelerinin bütçeleri üzerindeki görüşmelerde ise siyasi parti grupları adına konuşmalar için yirmi dakika, Komisyon üyeleri için on dakika, üye olmayan milletvekilleri için beş dakika şeklinde belirlenmesi; konuşmalarda ilave süre uzatımı yapılmaması; siyasi parti grupları adına konuşmaların en fazla 2 milletvekili tarafından kullanılabilmesi,

2) Komisyon üyesi olmayan milletvekillerinin söz talepleriyle ilgili olarak, her bir siyasi parti grubunun Komisyonda sahip olduğu üye sayısının en fazla 2 katı kadar üye olmayan milletvekiline söz verilebilmesi, grubu bulunmayan her siyasi parti için 2 milletvekilinin söz talebinin karşılanması; söz kaydının müzakerelerin başlamasını takiben iki saat içinde, kendi siyasi parti gruplarıyla istişare ederek Komisyon sözcüleri aracılığıyla Komisyon Başkanlık Divanına bildirilmesi, bu süreden sonra yapılacak başvuruların dikkate alınmaması,

3) Grup adına konuşmalar hariç toplantıda bulunan Komisyon üyelerinin konuşma süresinin yarısının Komisyon üyesi olmayan milletvekiline aktarılabilmesi ve bu süre aktarımının 2'nci maddedeki kontenjanı aşmamak kaydıyla bir birleşimde en fazla 2 Komisyon üyesi olmayan milletvekiliyle paylaşılabilmesi; bu kapsamda, Komisyon üyesi olmayan milletvekilinin yalnızca 1 Komisyonun üyesinin süresini kullanabilmesi, Komisyon üyesi olmayan milletvekillerinin kendilerine tanınan konuşma sürelerinin uzatılmaması..."

ERHAN USTA (Samsun)Metni versinler, anlayamadık ya.

BAŞKAN MEHMET MUŞMetni dağıtalım.

AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa)Şu ana kadar geçen senenin aynısından bahsediyoruz.

BAŞKAN MEHMET MUŞDeğerli milletvekilleri, geçen senenin aynısı. Burada süre uzatımı olmayacak.

TAHSİN OCAKLI (Rize)Süre uzatımı yok galiba. Başkanım, bir yüzde 10 olsun ya! Bir dakika ya, ne olacak ya!

BAŞKAN MEHMET MUŞŞöyle Sayın Ocaklı, onu net karara...

TAHSİN OCAKLI (Rize)Komisyon üyelerine bir dakika sözünü tamamlamak için olsun bari ya.

BAŞKAN MEHMET MUŞŞöyle: Konuşmasını ona göre ayarlayacak, bu söz tamamlama bitmiyor çünkü.

Metni çoğaltıp dağıtalım milletvekillerine.

Devam edin.

(Bütçe Başkanı Mehmet Ali Meydanlı tarafından "Kararlar"ın okunmasına devam edildi)

"4) Sayın Bakanların bütçe, kesin hesap ve Sayıştay raporlarına ilişkin sunuş konuşmalarının otuz dakika, sorulara verecekleri cevapların otuz dakika olarak belirlenmesi,

5) Söz ve soru sırasında Komisyon üyelerine öncelik verilmesi,

6) Soru sorma süresinin Komisyon üyeleri için on dakika, üye olmayan milletvekili için beş dakika olmak üzere toplam on beş dakika şeklinde belirlenmesi,

7) 2027 yılı bütçe görüşmeleri sırasında ihtiyaç duyulabilecek teknik düzeltmelere ilişkin olarak bütçe ve kesin hesap raporu ve eklerinde Komisyon Başkanlık Divanına redaksiyon yetkisi verilmesi,

8) Gerekli hâllerde ivediliği olan kanun tekliflerinin Komisyon gündemine alınıp müzakere edilebilmesi,

9) Görüşmelerde görüntü alınmasına ilişkin hususla alakalı olarak Plan ve Bütçe Komisyonunda uygulanmakta olan teamülün devam ettirilmesi,

10) Müzakere programında meydana gelebilecek yer değişiklikleri konusunda Komisyon Başkanlık Divanına yetki verilmesi."

İSMAİL FARUK AKSU (İstanbul)Bu 3'üncü maddenin son cümlesini anlayamadım.

BAŞKAN MEHMET MUŞBir daha okuyalım.

BÜTÇE BAŞKANI MEHMET ALİ MEYDANLI3'üncü madde burada "Grup adına konuşmalar hariç toplantıda bulunan Komisyon üyelerinin konuşma süresinin yarısının Komisyon üyesi olmayan milletvekillerine aktarılabilmesi..."

CAVİT ARI (Antalya)Şöyle: On dakikalık süremizi bir başka arkadaşa... Komisyon üyesi olmayan bir arkadaşa beş dakika vereceğiz, on dakika o konuşacak, beş dakika biz konuşacağız, doğru mu?

BAŞKAN MEHMET MUŞ2 kişi ama.

CAVİT ARI (Antalya)Evet, en fazla 2 kişi olacak.

BÜTÇE BAŞKANI MEHMET ALİ MEYDANLIKontenjanı aşmayacak.

CAVİT ARI (Antalya)Değişen bir şey yok yani buradaki on dakikayı karşıya kullandırmış oluyorsun. Sürede değişen bir şey yok.

ERHAN USTA (Samsun)Onların beş dakikaları on dakika olabilir.

BÜTÇE BAŞKANI MEHMET ALİ MEYDANLIİlave yok, toplam sürede değişiklik olmuyor.

BAŞKAN MEHMET MUŞŞöyle: Başkanım, sizin Komisyon üyesi olarak diyelim on dakikanız var. Dediniz ki: "İlave 4 kişi gelecek bize, bunların bir tanesinde biz on dakika konuşmak istiyoruz." Beş dakikanızı verebilirsiniz. Bu da en fazla 2 milletvekili için yapılabilir yani siz ve Ayyüce Hanım birer milletvekiline verebilirsiniz, onun haricinde beşer... Yani siz beşer dakika, onlar onar dakika konuşmuş olur ama bir milletvekili süresini 2 milletvekiline dağıtamaz, "Ben ona beş verdim, ona da beş verdim." öyle bir şey yok. 1 kişi 1 kişiye, en fazla 2 kişi.

Bir de şöyle bir şey oluyor: "Ben bugün gelmedim, benim konuşmamı bu kullansın." Öyle bir usulümüz de yok. Komisyon üyesi burada olan milletvekilleri verebilir çünkü olmayınca bu sefer iş şeye dönüyor, üyeler gelmiyor, işte "Benim yerime bu konuşsun." buna dönüyor. Olan üyeler, burada olan, hazır bulunanlar, konuşma yapan milletvekilleri takdir ederse, uygun görürse, kendileri isterlerse devir yapabilirler.