Türkiye cumhuriyeti anayasasında değişiklik yapılması hakkında (s.s.32)

MEHMET ZAFER ÜSKÜL (Mersin)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Anayasa değişiklik teklifini görüşmek üzere toplanmış bulunuyoruz. Sözlerime başlamadan önce hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Bir süreden beri Türkiye, ciddi Anayasa değişikliği ya da Anayasa'nın değişik maddeleriyle ilgili tartışmaları yürütüyor. Bu tartışmaları izlerken, zaman zaman geriye dönerek, tartışma içinde yer alanların geçmiş dönemlerde yazdıklarını, söylediklerini araştırma ihtiyacı da hissettiğim oldu, tartışmaları gerçekten şaşkınlıkla izlediğim anlar oldu. Beş yıl önce, on yıl önce görüşlerini açıklamış olan hem siyaset dünyasından hem bilim dünyasından insanların, Cumhurbaşkanı seçimi öncesinde ve daha sonra yaşanan gelişmelerle ilgili olarak daha önce söylediklerinin, yazdıklannın tam tersini söyleyebildiklerini, savunabildiklerini gördüm. Siyasetle hukukun çok ciddi bir biçimde birbirine karıştırıldığını gözlemledim. Bugün yapılmakta olan tartışmalarda da bunları gözlemlemek mümkün.

Parlamenter sistemin doğduğu ülke olan Birleşik Krallık'ta parlamentonun mutlak kraldan yetkileri yavaş yavaş üzerine devraldığı ve bir noktada "kadını erkek, erkeği kadın yapmak dışında parlamentonun her şeyi yapabildiğinin" söylendiği bir noktaya gelindiğinde, Avrupa'daki ve dünyadaki tüm parlamenter sistemlerin örneği olan İngiltere'de ortaya çıkan bu gelişmeler sanki hiç bilinmi- yormuş gibi bu Meclisin üyelerinin bu Meclisin yetkilerinin ne kadar sınırlı olduğu konusunda görüş belirtmelerini şaşkınlıkla karşılıyorum.

Elbette, Meclisimiz, Anayasa sınırları içinde her konuda, her türlü düzenleme yapma yetkisine sahiptir ve Meclisimiz bu yetkisine kıskançlıkla sahip çıkmak zorundadır, durumundadır.

Anayasa'da tali kurucu iktidar olarak Türkiye Büyük Millet Meclisinin yetkilerini sınırlayan maddeler belirlidir: Anayasa'nın değiştirilmesi usulünü öngören madde ve Anayasa'nın 1,2 ve 3'üncü maddelerinin değiştirilemeyeceği, değiştirilmesinin teklif dahi edilemeyeceği ile ilgili madde. Bunun dışında nasıl olur da Anayasa değişikliği yapma yetkisine sahip Türkiye Büyük Millet Meclisi, herhangi bir aşamada, yapmış olduğu bir düzenlemeyi kısmen veya tamamen geri alamaz? Tali kurucu iktidar yetkisini kullanırken, metnin hazırlanması, yasanın çıkartılması, kabul edilmesi yetkisi Türkiye Büyük Millet Meclisinindir. Elbette, Cumhurbaşkanı onu onaylar ya da referanduma götürülmesi kararını verebilir ama orada yapılan sadece, Türkiye Büyük Millet Meclisince hazırlanmış olan metnin kabul ya da reddedilmesiyle sınırlıdır. Halk metin yazmaz, böyle bir yetki yok. Nasıl olur da metnin tamamını geri çekme yetkisine sahip olan bir Meclis, metnin iki maddesini geri çekme yetkisine sahip sayılamaz?

Değerli milletvekilleri, eğer biz halktan aldığımız yetkiyi, Anayasa'nın Türkiye Büyük Millet Meclisine verdiği yetkileri, halktan aldığımız vekâletle kullanma yeteneğine sahip değilsek, halktan özür dileyerek oraya dönmekten başka yapabileceğimiz bir şey olmasa gerektir. Bizim görevimiz halkın bize verdiği vekâleti, Anayasa'nın bize verdiği yetkileri kullanarak, onun sorunlarını çözmekten ibarettir. (AK Parti sıralarından alkışlar)

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANSayın Üskül, bir dakikalık süre içinde konuşmanızı tamamlayınız.

Buyurun.

MEHMET ZAFER ÜSKÜL (Devamla)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri -konuşmamı tamamlamak üzereydim- yetkilerimize sahip çıkmak ve bu yetkileri Anayasa'nın öngördüğü sınırlar içinde doğru bir biçimde kullanmak, aldığımız vekâletin bir gereğidir. Bunun dışında herhangi bir şeyle sınırlı olmadığımızı, herhalde en önde savunması gereken, burada bulunan heyetin üyeleridir.

Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)