Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri)Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Sayın Kuşoğlu biraz önce burada bazı meselelerden bahsetti, biraz önce Değerli Milletvekilimiz Hüseyin Bey bu konuyu ifade etti. Anayasa Mahkemesinin esas itibarıyla iptal sebebi, kanun hükmünde kararnameyle yapılamayacağı, bunun kanunla olması gereğiyle ilgiliydi. Yani Anayasa Mahkemesinin iptal sebebi “Bağımsız bir kurum olan Merkez Bankasının alanına müdahale etmek.” diye bir ifade değil ama genel anlamda tarif ederken Anayasa Mahkemesinin -sadece özet olarak- hüküm olarak verdiği ifade şu: “Kanun hükmünde kararnameyle, Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle yapamazsınız, kanunla yaparsınız.” Bunun aynısı, Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde geçen maddelerin aynısı bize geldi. Sayın Kuşoğlu’nun söylediği gibi biz de aynı hassasiyetle davrandık. (4)[okunamadı]’üncü fıkranın (b) bendinde, fiyat istikrarını tehdit eden riskler kısmında, Merkez Bankasının görevleri arasında sayılan “para politikası hariç olmak üzere karar vermek” ifadesini de “tavsiye etmek” hâline döndürdük.

Bakın, Merkez Bankası Kanunu’nun 4’üncü maddesi -yanlış hatırlamıyorsam- diyor ki: “Hükûmet politikalarına paralel olarak fiyat istikrarını sağlamak.” Yani teklifin 4’üncü maddesinin (a) bendinde “Para ve maliye politikalarının eş güdümünü gözetmek.” Para politikasını ayarlamaya yetkili olan organ kim? Merkez Bankası. Maliye politikalarını ayarlamaya yetkili organ kim? Sayın Kuşoğlu, siz bunu çok iyi bilirsiniz: Maliye Bakanlığı. Yani ikisi arasındaki eş güdümle Fiyat İstikrar Komitesinde değerlendirilerek orada alınacak sonuçları tavsiye etmek kadar güzel bir şey olabilir mi? Yani iki kurum; bir tarafta para politikasını yapan bir kurum, öbür tarafta maliye politikası üzerindeki yetkili kurum istişare edecekler, görüşecekler ve bunun içinde sadece o da yok; Çalışma Bakanlığı var, Sanayi Bakanlığı var, Ticaret Bakanlığı var, Hazine ve Maliye Bakanlığı var. Merkez Bankası, piyasadaki gelişmelerin de birbirleriyle olan verilerini toplayarak, yetkili organlarla birlikte fikir teatisinde bulunup istişare ederek bir noktaya doğru götürme anlamında bu işi yapıyor.

“Karar vermek” ifadesini değiştirip… Sayın Kuşoğlu, bizim şimdiki önergemizi gözünüzden kaçırdınız diye düşünüyorum. “Para politikası hariç olmak üzere” ibaresini koyuyoruz biz önergemizle, cümlenin yüklemini de “karar vermek” yerine “tavsiye etmek” hâline getiriyoruz; bilgilendirmek adına söyledim.

Hepinizi sevgi ve saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)