Bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ve devlet memurları kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı

MUSTAFA KALAYCI (Konya)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 43’üncü maddeye ilişkin verdiğimiz önerge hakkında söz aldım, hepinizi saygılarımla selamlıyorum.

AKP zihniyetinin en başarılı olduğu konulardan biri istismar siyasetidir. Bu teklif ile 28 Şubat 1997 tarihinden sonra disiplin cezaları nedeniyle memuriyetten çıkarılanlardan 1999 ve 2006 yıllarında çıkan disiplin cezalarına af getiren kanunlardan yararlananların yeniden göreve alınmalarında bütçe anununun atama sayısına ilişkin sınırlamasının uygulanmaması düzenlemektedir. Esasen, 1999 yılında çıkarılan 4455 sayılı Kanun’la 23 Nisan 1999 tarihinden önce işlenmiş fiillerden dolayı verilmiş disiplin cezaları, 2006 yılında çıkarılan 5525 sayılı Kanun’la da 23 Nisan 1999 tarihinden 14 Şubat 2005 tarihine kadar işlenmiş fiillerden dolayı verilmiş disiplin cezaları bütün sonuçlarıyla affedilmiştir. Dolayısıyla, verilmiş disiplin cezaları bu kanunlar uyarınca bütün sonuçlarıyla ortadan kalktığından disiplin cezaları nedeniyle memuriyetten çıkarılanların göreve dönme imkânının da olduğu çok açıktır. Bunların göreve dönebilmeleri için bir başvuru süresi de konulmadığından, hâlen bu hükümlerden yararlanılabilir. Ayrıca, geçen yıl yürürlüğe konulan 6353 sayılı Kanun’la memuriyetlerinin sona erdiği tarih ile 22 Haziran 2006 tarihi arasındaki dönem hizmetlerine sayılmış, derece yükselmesi ve kademe ilerlemeleri yapılmış, hatta daha sonra atanacakların da altı ay içinde başvurması hâlinde bu düzenlemeden yararlanmaları öngörülmüştür. Böylelikle, 28 Şubat 1997 tarihinden sonra disiplin cezaları nedeniyle memuriyetten çıkarılanların 1999-2006 ve 2012 yıllarında çıkan kanunlarla mağduriyetleri giderilmiş, hakları verilmiş, iadeiitibarları sağlanmıştır. Dolayısıyla, bu düzenlemenin bir anlamı ve karşılığı yoktur. Zaten, bu kapsamda hâlen başvuruları bulunan mağdurlar olduğunu Hükûmet de söyleyememekte, bu yönde herhangi bir tespiti bulunmamaktadır. Komisyonda sorduğumuzda herhangi birinin başvurusu olmadığı söylenmiştir. Sayın Bakana burada da soruyorum: Bu madde kapsamında kaç kişi ve kimler vardır? Cevap veremezsiniz, “var” diyemezsiniz, çünkü yok, olmayan duaya “âmin” denilmektedir. İstismar batağına saplanan AKP zihniyetinin hiçbir anlam ve karşılığı olmadığı hâlde gerekçesine “28 Şubat 1997“ yazarak bu konudan da siyasi rant sağlama hevesine kapıldığı görülmektedir. Esasen, disiplin cezalarına af getirecek yeni bir düzenlemeye ihtiyaç duyulmaktadır. 14 Şubat 2005 tarihinden sonra işlenmiş fiillerden dolayı verilmiş disiplin cezalarına da disiplin affı getirilmelidir.

Görevine on gün gelemedi diye memuriyetten atılanlar var, sendikaya üye oldu, basın açıklaması yaptı diye mesleğinden ihraç edilen polislerimiz var. Emniyet teşkilatı personelimiz daha önce çıkan disiplin cezalarının affına ilişkin kanunların kapsamı dışında bırakılmıştır. Disiplin cezasıyla mesleklerinden çıkarılan polislerimiz bu kanunlardan yararlanamamıştır. Bu torba kanunda getirdiğiniz madde de onları yine kapsamıyor. Gelin, bu arkadaşlarımızı da kapsayan disiplin affını çıkaralım.

Türk Silahlı Kuvvetlerinin çeşitli birimlerinde görev yaparken idare tarafından sadece sicil amirlerince düzenlenen olumsuz siciller gerekçe gösterilerek ve herhangi bir yargı kararı olmadan resen emekli edilenler büyük mağduriyet yaşamaktadır. 2011 yılında çıkarılan 6191 sayılı Kanun’la yapılan düzenleme kapsamında verilen dilekçelerden YAŞ kararıyla ilişiği kesilenlerinki kabul edilmiş, bakan onayı veya kararnamelerle ilişiği kesilenlerinki reddedilmiştir. 6191 sayılı Kanun bütün mağdurları kapsamamıştır dolayısıyla Anayasa’nın eşitlik ilkesi apaçık ihlal edilmiştir. Resen emeklilerin istekleri hâlinde mesleklerine dönebilmelerini sağlayacak düzenleme yapılmalı, kapsam dışı kalan bu mağdurların özlük hakları verilmelidir. Eğer anlamlı ve karşılığı bulunan bir düzenleme yapmak niyetiniz varsa gelin, bu önergemize destek verin, içi boş maddelerle Meclise boş yere mesai yaptırmayın.

Teşekkür ediyor, saygılar sunuyorum. (MHP sıralarından alkışlar)