Aile ve sosyal politikalar bakanlığının teşkilat ve görevleri hakkında kanun hükmünde kararname ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun tasarı ve teklifleri

MUSTAFA KALAYCI (Konya)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygılarımla selamlıyorum.

Tasarının 42’nci maddesinde, korumalı iş yerlerinde çalışan zihinsel ve ruhsal engellilerin işsizlik sigortası işveren payının İşsizlik Sigortası Fonu’ndan karşılanması öngörülmektedir. Engelli istihdamını teşvik edecek düzenlemeleri Milliyetçi Hareket Partisi olarak destekliyoruz. Engelli istihdamını teşvike yönelik bu düzenlemede işsizlik sigortası işveren payının İşsizlik Sigortası Fonu’ndan değil, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının bütçesine bu amaçla konulacak ödenekten karşılanmasını öneriyoruz.

AKP Hükûmeti, bugüne kadar yaptığı birçok düzenlemeyle İşsizlik Sigortası Fonu’nda biriken, işçilere ait kaynağı başka amaçlarla kullanmıştır. İşsizlik Sigortası Kanunu’nda yapılan bu türlü düzenlemeler, fonun amacına uygun olmayan düzenlemelerdir. İşsizlik Sigortası Fonu’nun esas amacı işsiz kalan işçilerin korunmasıdır. İşsiz kalmış sigortalı işçilerin İşsizlik Sigortası Fonu’ndan yararlanma koşullarının kolaylaştırılması, işsizlik ödeneğinin süresinin uzatılması, miktarının yükseltilmesi ve aktif iş gücü piyasası politikalarına ağırlık verilmesi gerekirken İşsizlik Sigortası Fonu’nu işverenlere aktarma mahiyetini taşıyan düzenlemeler uygulamaya konulmuştur.

AKP Hükûmetleri işsizlikle mücadele konusunda bugüne kadar ciddi bir iddia ortaya koyamamış, istihdamın yapısal sorunlarına çözüm getirememiş, işsizliğe bir çözüm bulamamıştır. Anketle belirlenen iş gücü göstergelerinde, o sırada iş aramıyor olanların sayıya dâhil edilmeyişi, üniversite patlamasının genç işsizliğini gizlemesi gibi faktörlere rağmen işsizlik azalmamış, kronik bir hâle gelmiştir.

TÜİK tarafından en son açıklanan 2013 Ekim ayı verilerine göre, resmî işsiz sayısı 2 milyon 743 bin, iş aramayan işsizlerin sayısı ise 1 milyon 913 bindir. Mevsim etkilerinden arındırılmış işsizlik oranı, geçen yılın aynı ayına göre yüzde 9,3'ten yüzde 9,9 düzeyine ulaşmıştır. Bu dönemde, tarım dışı işsizlik oranı 11,7'den 12,1 düzeyine, genç işsizlik oranı ise 18,1'den 18,3 seviyesine yükselmiştir. Özellikle genç işsizlik, resmî verilere göre bile çok yüksek oranlardadır. Resmî olarak ilan edilen rakamlar işsizliğin ürkütücü boyutlarını ortaya koyarken gerçekte işsizlik daha yüksek ve kaygı verici bir noktadadır. İşsizler arasında gösterilmeyen, iş aramayıp çalışmaya hazır olanlar ile yetersiz istihdam ve mevsimlik işçiler dâhil edildiğinde işsiz sayısı 5 milyon 178 bin kişiye yükselmektedir. Aynı hesaplamaya göre, 2002 yılında yüzde 14 olan gerçek işsizlik oranının 2013 Ekim ayı itibarıyla yüzde 17,1 düzeyine ulaştığı görülmektedir.

Bugün, yüz binlerce öğretmen adayımız işsiz, ziraat mühendisleri, gıda mühendisleri, su ürünleri mühendisleri işsiz, veteriner hekimler işsiz; iktisatçılar, işletmeciler işsiz, teknikerler işsiz durumdadır. Üniversiteler sanki işsizlik diploması veriyor. Birçok üniversite mezunu bile asgari ücretle taşeron işçisi olarak köle gibi çalışmak zorunda kalmaktadır.

Bugün, her ailede işsiz gençlerimizin feryadı yükselmektedir. Gençlerimiz işsizlikten bunalıma girmektedir. Ülkemizde, çalışabilir her 5 kişiden 1’i işsizdir. Genç işsizlik oranının kulak ardı edildiği ülkemizde, genç işsizlerimize daha fazla istihdam alanı yaratacak politikaların hayata geçirilmesi gerekmektedir.

İstihdam ve eğitim arasındaki bağın yeterince kurulmaması ve mesleki eğitimin iş gücü piyasası ihtiyaçları doğrultusunda istenilen ölçüde verilememesi, insan gücü niteliği ile iş gücü piyasasının talebi arasında dengesizliklere yol açmakta ve eş zamanlı olarak, hem işsizliğe hem de boş iş pozisyonlarına neden olmaktadır. Nitekim, ülkemizde milyonlarca işsiz bulunmasına karşın bugün, işverenlerimiz aradığı vasıflı elemanları bulmakta güçlük çekmekte, hatta bazı mesleklerde bulamamaktadır.Esasen, sanayimizin ihtiyacı ara eleman yetiştirilememiş olması, on bir yıldır ülkeyi yöneten AKP hükûmetlerinin bu alandaki beceriksizliğinin ve başarısızlığının somut bir göstergesidir.

Teşekkür ediyorum. (MHP ve CHP sıralarından alkışlar)