Avukatlık kanununda değişiklik yapılması hakkında (s.s. 1267)

MUSTAFA NURİ AKBULUT (Erzurum)Sayın Başkanım, değerli arkadaşlar, hepinizi saygıyla selamlıyorum

Biraz önce kürsüye gelen Cumhuriyet Halk Partili arkadaşlar, bazı soru soran arkadaşlar da dahil olmak üzere "Eğer, avukatlık sınavı kaldırılırsa, adalet sistemimiz yara alacak, bundan sonra avukatlar kaliteli olarak yetişmeyecek, donanımlı avukatlar meslekte azalacak" dediler Ben bunlara katılmıyorum

Değerli arkadaşlar, öncelikle, hepimiz şunu çok iyi bilelim ki, bugüne kadar Türkiye'de avukatlık sınavı yapılmamıştır Cumhuriyetin 83'uncu yıl donumunu kutluyoruz, geçen seksen uç yıl içerisinde yetişen avukatlarımızdan da, ben milletvekili seçilmeden önce on dokuz yıl avukatlık yapan birisi olarak, yetişmiş olan avukatlardan, mesleğini icra eden avukatlardan onur duyduğumu, huzurlarınızda beyan etmek istiyorum

Değerli milletvekilleri, elimde 1938 tarihli, 3499 sayılı Avukatlık Kanunu var 1938 tarihli, demin söyledim Burada, şimdikinden farklı, sadece Türk olmak, yirmi uç yaşını bitirmiş olmak, Türk hukuk fakültesinden veya siyasaldan mezun olup hukuk ders farkını vermek, bir de avukatlık stajını yapmış ve hâkim muavinliği imtihanında ehliyet de göstermiş olmak yeterliydi Avukatlık bu şekilde mesleğe kabulle başlıyordu Altmış sekiz yıl geçmiş -demin de söyledim- bir kez dahi avukatlık sınavı yapılmamış

Şimdi, arkadaşlar "hukuk sistemimiz yara alacak" diyor, "ülke perişan olacak" diyor Ben, Cumhuriyet Halk Partili bir milletvekili arkadaşımızın, Adalet Komisyonundaki Avukatlık Kanunu'nda değişiklik yapılmasına ilişkin teklifinden okuyorum Şimdi, biliyorsunuz, 2001'de sınav mecburiyetim getiren yasada beş yıllık erteleme öngörülmüştü Yanı, 2001 'de üniversiteye, hukuk fakültesine girmiş olan öğrenciler sınavdan muaf tutulmuştu Bu değerli arkadaşımızın verdiği tek- TBMM B;24 28.11 2006 0:4 lif de aynen şöyle, ilgili maddede şu değişiklik yapılıyor "5 Ekim 2006 tarihinden önce hukuk fakültesi öğrencisi olanlar avukatlık sınavına girmezler " Yanı, bu demektir ki, bu yılın aralık ayında yapılacak olan sınavı beş yıl daha o tarafa erteliyoruz

Şimdi, nasıl bir samimiyetsiz Beş yıl daha, mademki, adalet sistemimiz yara alacak, ülke sarsılacak, işte donanımlı avukatlar yetişmeyecek, nasıl gönlünüz razı oluyor'' Bu, açık bir samimiyetsizlik örneğidir diye düşünüyorum

Şimdi, değerli arkadaşlar, 2001 yılında Avukatlık Kanunu'nda çok koklu değişiklikler yapıldı Sınav haricindeki değişikliklere ben de yürekten katılıyorum Gerçekten, avukatlık mesleği, onurlu bir hale getirildi ki, burada avukatların kamu kurumlarından, özel ve kamu bankalarından, vakıflardan, noterlerden ve diğer resmî kurumlardan takıp ettiği işlemlerle ilgili olarak bilgi ve belge isteme hakkı getirilmişti Yine, şirket olarak avukatlık mesleğinin ifasıyla ilgili düzenlemeler getirilmişti Stajyerlere kredi verilmesiyle ilgili düzenlemeler getirilmişti Daha birçok düzenleme, hakikaten yerinde düzenlemelerdi

Şimdi, 2001 yılında sınav getirilsin denilirken şu hususlar ilen suruldu gerekçe olarak, denildi ki Piyasada zaten avukat sayısı yeterli, hukuk fakülteleri adedi fazla, çok sayıda öğrenci mezun ediyor Pasta büyümüyor, ama kazanç bölünüyor Ben bu goruşe katılmıyorum Eleştirilerden bin şuydu Yeni yetişen avukatlar peşin ücret almadan, avans almadan, masraf almadan işlem yapıyorlar Bu nedenle diğer avukatların işlen, kazançları azalıyor Hatta gerekçe olarak, avukatların ıssızlık sorununun ve gelir sıkıntısının çözülmesi, gıdenlmesı gösterilmişti Arkadaşlar, bu sınav, ne yazık ki, avukatların ıssızlık sorununu gıdermeyecek, yetişmiş insan gucumuzu heba etmiş olma anlamına gelecek Bir taraftan "hukuk devletinin bekçisi avukatlardır" diyeceğiz, diğer taraftan avukatların yetişmesini engelleyeceğiz

Değerli arkadaşlar, avukat sayısının fazla olması Türkiye için bir övünçtür Türkiye, Avrupa Birliğiyle müzakere eden ülkedir Pasta büyümüyor değildir Her geçen gun nüfusumuz hızla çoğalıyor, ilişkiler hızla anıyor, yanı, yeni yeni suçlar, yeni yeni hukuki ilişkiler hukuk düzenimize giriyor Mesela, bilişimle ilgili ilişkiler yepyeni, elektronikle ilgili, yine telekomünikasyonla ilgili ilişkiler yepyeni, uluslararası ticaretimiz artıyor Geçen gun Adalet Komisyonunda konuşan Uluslararası Nakliyeciler Derneği Başkanımız, Türkiye'nin, uluslararası nakliyecilik alanında, Avrupa'nın bu alanda soz sahibi en önemli ülkesi hâline geldiğim söyledi

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANBuyurun

MUSTAFA NURİ AKBULUT (Devamla)Bu, sadece uluslararası nakliyat işinde değil, bizim deniz ticaretimiz artıyor, kara ticaretimiz artıyor Yanı her alanda, hukuk anlamında, avukatlara gerçekten buyuk ihtiyaç duyuluyor

Değerli arkadaşlar, donanımlı avukat yetiştirilmesinin sağlanması sınavla olmaz

ORHAN ERASLAN (Niğde)Neyle olur''

MUSTAFA NURİ AKBULUT (Devamla)Bugün avukat stajyerlen mahkemelerde, savcılıklarda, kalemlerde oturacak yer bulamıyorlar, neredeyse birbirlerini sıkıştırarak ancak, belki duruşmaları izleyecek yer buluyorlar

Şimdi, bir yıllık staj dönemini değerlendirmeden, Türkiye Barolar Birliği, bu bir yıllık staj suresini, avukatların gerçekten mesleğe hazırlanabilecekleri şekilde, donanımlı hale getirecek şekilde takıp etmesi, uygulamayı denetlemesi gerekir Bir yandan, geçecek bir yıllık sure içerisinde stajyerler ne yapıyorlar, nerelerde vakit geçiriyorlar^ Bunları takıp etmeden, bilmeden, onların gerek meslek ku- rallannı gerek hukuk ılkelennı gerek hukuki bilgilerini tazelemesi anlamında, eğitimlerini takıp

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı) BAŞKAN Sayın Akbulut, son cümlenizi rica ediyorum

MUSTAFA NURİ AKBULUT (Devamla)Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım

Sadece pasta küçülecek, kazanç bölünecek diye sınav sistemini öngörmek kanaatimce yerinde değil Kaldı ki, Türkiye Barolar Birliği, "Hâlen Yasa'dakı sınav sistemi bizim önerdiğimiz sınav sistemi değil, biz staja kabul sınavı, avukatlığa kabul sınavı olarak ıkı aşamalı bir sınav öngörüyoruz" diyorlar Aynca, "Avukatlık sınavını ÖSYM yapmasın, Türkiye Barolar Birliğinin oluşturacağı komisyonlar yapsın" diyorlar Yanı, bu sınav, ne Türkiye Barolar Birliğinin dediği sınav ne avukatlık mesleğine gerçekten donanımlı avukatlar yetişmesine sebep olacak bir sınavdır Bugüne kadar uygulanmamıştır, bundan sonra uygulanmasının da kanaatimce bir yaran yoktur Avukat her gun müvekkiline karşı sınav vermektedir, halka karşı sınav vermektedir

Bu nedenle, hazırlanan bu yasanın hayırlı, uğurlu olmasını diliyor, hepinize saygılar sunuyorum (AK Pattı sıralarından alkışlar)