Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3119) münasebetiyle

MUSTAFA OĞUZ (Burdur)Teşekkürler Başkanım.

6'ncı maddede 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 6'ncı maddesinin (b) fıkrasında Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda düzenleme yapılmaktadır. YÖK üyelerinin seçilme usulleri yeniden kanunla düzenlenmiş, özellikle Cumhurbaşkanınca doğrudan atama ve kamu görevlilerinin görevine devam edebilmesi konuları netleştirilmiştir. 703 sayılı KHK'yla yapılan düzenlemeler Anayasa Mahkemesince yetki aşımı nedeniyle iptal edilmişti. Yeni düzenleme iptal edilen hükümlerin aynen kanunlaşması niteliğindedir. Temel amaç sistemin işlemesini sürdürebilmektir, mali bir etkisi bulunmamaktadır.

Yine, 7'nci maddede rektör atama usulleriyle alakalı maddeyle 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 13'üncü maddesinin (a) fıkrasında değişiklik yapılarak rektörlerin atanma usulü Anayasa Mahkemesi kararına uygun şekilde yeniden düzenlenmiştir. "Devlet üniversitelerinde rektörler Cumhurbaşkanı tarafından atanacak, vakıf üniversitelerinde ise mütevelli heyetinin teklifiyle Cumhurbaşkanı tarafından atanacaktır." şeklindedir. 703 sayılı KHK'yle getirilen bu atama usulü kanunla düzenlenmediği gerekçesiyle Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. Yeni düzenleme mevcut durumu kanun düzeyine taşımakta, herhangi bir değişiklik öngörülmemektedir. Diğer yönetici kadrolarına yapılan atama usulleriyle uyum amaçlanmıştır.

26'ncı maddede Millî Savunma Üniversitesi rektör atamasında da 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'yle Millî Savunma Üniversitesi Rektörünün Cumhurbaşkanınca atanacağı hükmü getirilmişti. Anayasa Mahkemesi bu düzenlemenin yetki alanını aştığını belirterek iptal etmiştir. Ayrıca 2547 sayılı Kanun'daki "Rektör Cumhurbaşkanınca atanır." ifadesi de iptal edilmiştir. Yapılan düzenlemeyle Millî Savunma Üniversitesinin özel yapısı dikkate alınarak rektör atamasına ilişkin hüküm doğrudan 6756 sayılı Kanun'da yeniden düzenlenmiştir. 2547 sayılı Kanun'un 2'nci maddesindeki "...özel kanun hükümleri saklıdır." hükmüne dayanılarak mevzuata uygunluk sağlanmaktadır. Millî Savunma Üniversitesi, Millî Savunma Bakanlığına bağlı özel nitelikte bir yükseköğretim kurumudur. Rektör atamasının gecikmesi, kurumun yönetimsel verimliliğini riske atabilmektedir. Bu düzenlemeyle komuta ve akademik yapı arasındaki koordinasyon güçlendirilmektedir.

Teşekkürler Başkanım.