Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3119) münasebetiyle

MUSTAFA OĞUZ (Burdur)Teşekkür ederim Başkanım.

2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 34'üncü maddesi uyarınca yabancı uyruklu öğretim elemanlarının görevlendirmesine ilişkin işlemler Yükseköğretim Kurulu tarafından yürütülmektedir. Bu kapsamda sözleşmeyle görevlendirilecek yabancı öğretim eleman sayısı yükseköğretim kurumlarındaki dolu öğretim elemanı kadrosunun yüzde 2'sini geçememektedir. 703 sayılı KHK'nin 43'üncü maddesiyle bu maddeye eklenen fıkra Anayasa Mahkemesi tarafından 7142 sayılı Yetki Kanunu'nun kapsamının dışında olduğu gerekçesiyle iptal edilmiştir. Bu iptal sonrası yabancı öğretim elemanlarının istihdamı konusunda hukuki boşluk oluşmuştur ve üniversitelerin uluslararası stratejileri bu nedenle yavaşlamaktadır. Yapılan düzenlemeyle iptal edilen hüküm kanun düzeyinde yeniden düzenlenmektedir. Yükseköğretim kurumlarında sözleşmeli olarak görevlendirilecek yabancı uyruklu öğretim elemanlarının toplam istihdam oranı içindeki sınırı, dağılımı, isim, ücret ve sözleşme işlemleri YÖK tarafından belirlenecektir. Amaç, On Birinci ve On İkinci Kalkınma Planları çerçevesinde Yükseköğretimin uluslararasılaşmasını sağlamak ve yabancı uzman katkısıyla akademik kaliteyi arttırmaktır. Böylece KHK'yle değil, açık yasal yetkiyle YÖK'e bu düzenleyici rol verilmiş olacaktır. 2025 yılı itibarıyla devlet üniversitelerinde görev yapan toplam 1.440 yabancı uyruklu öğretim elemanı mevcuttur. Bu sayı, dolu öğretim elemanı kadrosunun yalnızca yüzde 0,95'ine tekabül etmektedir. Uygulamada yabancı akademisyenlerin istihdamı üniversite tercihlerine olumlu yansımakta ancak yasal dayanak eksikliği nedeniyle işlemlerde tereddüt ve gecikme yaşanmaktadır.

Teşekkürler Başkanım