Serbest muhasebecilik, serbest muhasebeci mali müşavirlik ve yeminli mali müşavirlik kanununda değişiklik yapılması hakkında kanun tasarısı (s.s.:216)

MUSTAFA ÖZYÜREK (İstanbul)Sayın Başkan, değerli arkadaşlarım; bu önergemizle müktesep hakların korunmasını istiyoruz.

Şu andaki uygulamaya göre, vergi denetimi yapan ve yeterlik sınavını vermiş olanlar, doğrudan, sınavsız yeminli mali müşavirlik ruhsatı alabilmektedirler, tabii on yılı tamamlamış olmak şartıyla. Şimdi, burada getirilen düzenlemeyle hesap uzmanı, maliye müfettişleri, vergi kontrolörleri, vergi denetmenleri gibi yeterlik sınavını vermiş, vergi inceleme yetkisi de bulunan kimseler, arkadaşlarımıza şimdi deniliyor ki: “Sen yeterlik sınavını verdin ama tekrar yeminli mali müşavirlik sınavına girmek zorundasın.”

Şimdi, bu, kazanılmış haklara açıkça aykırıdır. Bundan sonra henüz yeterlik sınavını vermemiş olanlar, henüz hesap uzmanı, maliye müfettişi gibi vergi inceleme yetkisine sahip, mesleğe girmemiş olanlar elbette yeni sınava girebilir, böyle bir zorunluluk getirilebilir. Ama öyle bir kamu görevlisi düşünün ki sınavını vermiş ve dokuz buçuk yıldır da bu görevi yapıyor. On yılını doldurmuş olsaydı, sınavsız ona yeminli mali müşavirlik ruhsatı verecektiniz. Ama şimdi on yılını doldurmadığı için, yeterlik sınavını vermiş olsa bile tekrar onu sınava almak istiyorsunuz. Bu, hukukun kazanılmış haklarla ilgili bölümüne çok açıkça aykırılık teşkil eder ve bu düzenleme eğer bu şekliyle kabul edilirse Anayasa Mahkemesinden döner.

Ayrıca, olaya biraz da şöyle bakmak lazım: Ben, her zaman, bu mesleğe sınavla girilmesinden yana oldum, bu görüşü savundum. Ancak bu görüşte olmak, herkesin kazanılmış haklarını yok sayma anlamına gelmez. Kazanılmış hakları korumamız gerekiyor. Kaldı ki hesap uzmanları gibi, maliye müfettişleri gibi, gelirler kontrolörleri gibi, vergi denetmenleri gibi vergi denetim elemanlarının tabi oldukları yeterlik sınavı çok ağır bir sınavdır, üç yıllık bir staj döneminden sonra verilen bir sınavdır. Bu sınavda başarılı olmuş insanların yeminli mali müşavirlik ruhsatı alma hakkını elinden almamız son derece yanlıştır, kazanılmış haklara aykırıdır, hukukun temel niteliklerine aykırıdır.

Burada arkadaşlarımız sık sık, Cumhuriyet Halk Partisinin durmadan Anayasa Mahkemesine gittiğinden şikâyet ederler ama siz, bir meslek grubunun kazanılmış hakkını elinden alırsanız, bu hukuksuzluğu, bu kazanılmış hak ihlalini Anayasa Mahkemesine götürmek Cumhuriyet Halk Partisi için bir görev ve bir sorumluluk anlamına gelir. Onun için doğru kanun yapmamız lazım, hukuka uygun düzenlemeler yapmamız lazım ki bunlar kalıcı olsun.

O nedenle, bu yanlış karardan dönülmesini diliyoruz. Bu amaçla verilmiş bir önergedir yani kazanılmış haklara saygı gösterilmesini sağlamak amacıyla verdiğimiz bir önergedir.

Kabul etmenizi diliyor, hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)