Bazı kamu alacaklarının uzlaşma usulü ile tahsili hakkında (s.s.109)

DEVLET BAKANI VE BAŞBAKAN YARDIMCISI NAZIM EKREN (İstanbul)Sayın Başkan, sorularla ilgili genel bir değerlendirme yapıp, aldığım notları kısaca sizlerle paylaşacağım.

İlk olarak, yargıya müdahalenin söz konusu olmadığını, tarafların kanunda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde uzlaşmalarının söz konusu olduğunu ve buna yönelik düzenlemeleri içerdiğini de sizlerle bir daha paylaşmak isterim.

İkinci önemli nokta, yine saygıdeğer milletvekillerimiz tarafından gündeme getirilen, SSK ve BAĞ-KUR’la ilgili düzenlemelerde herhangi bir sicil affının söz konusu olmadığını, ama talep edilen istatistiki veri ve bilgilerin Bakanlık tarafından yazılı olarak sizlere aktarılacağını da ifade etmek istiyorum.

Bir diğer önemli husus, kayıt dışılıkla ve ecri misille ilgili mukayeseler konusunda. Kayıt dışılığı zaman zaman ifade ettik, hem ekonomi programımızda hem de eylem planlarımızda çok net vurguladığımız bir husustu. Kayıt dışılığın, elbette, hem özel sektör için hem kamu sektörü için ciddi kayıplar ortaya çıkardığını biliyoruz. Kayıt dışılıkla ilgili mücadele için ayrı bir düzenleme, ayrı bir platformu da planlıyoruz. Dolayısıyla, kayıt dışılığın azaltılmasında tarafların karşılıklı diyalog içinde, kayıt dışılığın azaltılması sürecinde özel sektörün ve reel sektörün kayıt dışılığı azalttığında karşılaşacağı maliyetleri tolere edecek, devletin de onlara sağlayacağı katkının ne olacağı konusunda, önümüzdeki günlerde, detaylı bir çalışmanın muhtemelen Bakanlık tarafından sizlerle paylaşılacağını da ifade etmem gerekir.

Bir başka önemli husus 2/B orman arazisiyle ilgili. Orman arazisinin, söz konusu maddede getirilen düzenlemeyle, 2/B alanlarının Anayasa Mahkemesi kararı karşısında kiraya verilmesine imkân bulunmadığından, bu alanları da kapsamadığını belirtmem gerekir.

Yasal düzenlemede sizlere aktarılan bu çerçevede, kesin olarak genel bir affın söz konusu olmadığını, genel bir affın gündeme gelmediğini, özellikle de ilgili yasanın şu anda tartıştığımız 2’nci maddesinin altıncı fıkrasında ifade edilen şekliyle “Bir kamu hizmetine tahsis edilmemiş Hazinenin özel mülkiyetinde olan veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazlardan 31/12/2007 tarihinden önce işgalli olanlar; kullanımın devam etmesi, ilgilisinin bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihi takip eden üç ay içinde talep etmesi, birikmiş ecrimisil alacaklarının ödenmesi ve hukuken engel bulunmaması koşuluyla kullanıcısına, 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 51 inci maddesinin (g) bendine göre pazarlık usulüyle kiraya verilebilir”le ilgili düzenlemenin sayın milletvekilleri tarafından verilen önergelerle yasa maddesinden çıkarılacağını da sizlere ifade etmek isterim.

Maddede, kiraya verilecek alanlar için hukuken engel bulunmaması şartı öngörüldüğünden kıyı alanlarının 3621 sayılı Kıyı Kanunu hükümlerine aykırılık teşkil edecek şekilde ferdî kullanımına bırakılması da mümkün değildir. Yasayla da bunun düzenlendiğini paylaşmak isterim.

Demin de ifade ettim, yine bir soruyla ilgili olarak üzerinde durulması gereken önemli hususlardan bir tanesi de yasanın tümünde ve ilgili maddelerinde genel bir affın söz konusu olmadığı, yargıya bir müdahalenin de kesinlikle söz konusu olmadığı ve düşünülmediği, bir uzlaşma hakkının tanınmış olduğu ve bu uzlaşmada da devletin ve ilgili tarafların karşılıklı yasal çerçeve içinde, belirtilen usul ve prensipler çerçevesinde mutabakata varmaları koşuluyla söz konusu düzenlemelerin geçerli olduğunu da bir kez daha paylaşmak istiyorum.

Teşekkür ediyorum.