Sosyal sigortalar ve genel sağlık sigortası kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılması hakkında (s.s.119)

NESRİN BAYTOK (Ankara)Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun beşinci bölümü üzerinde görüşmeleri sürdürüyoruz. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Sayın milletvekilleri, aslında görüştüğümüz yasa, sosyal güvensizlik yasası, IMF yasası veya teslimiyet yasası.

Sayın milletvekilleri, sizlerle bir kanaatimi paylaşmak istiyorum: Bence, bu yasa, Türkiye Büyük Millet Meclisinden geçse de Sayın Cumhurbaşkanından dönecektir. Çünkü Sayın Cumhurbaşkanı bir cuma günü, 13 Ağustos 1999’da bu yüce Meclisin çatısı altında emeklilik yaşıyla ilgili düzenlemeyi o dönemin iktidarına sormuştu. O zaman Kayseri Milletvekili, şimdiki Cumhurbaşkanı Sayın Abdullah Gül, Refahyol bürokratlarının kadınlarda elli yaşı, erkeklerde de elli beş yaşı uygun bulduğunu belirtmişti. Şöyle devam etmişti: “Şimdi geçen iki sene içerisinde neler değişti, neler oldu ki Türkiye ekonomisinde, bu bürokratlarımız şimdi elli sekiz ve altmış yaşların ek aktüeryal dengeyi sağlayacağını söylüyor.”

Sayın milletvekilleri, o gün elli sekiz, altmış yaşta emekliliğe karşı çıkan Sayın Cumhurbaşkanının bugün altmış beş yaşı kabul etmesi beklenemez herhâlde değil mi? Bir Cumhurbaşkanının sık sık fikir değiştirmesi beklenmemelidir. O gün öyle, bugün böyle davranmayı bir Cumhurbaşkanına yakıştıramam. O nedenle, diyorum ki, bu yasa Anayasa Mahkemesinden önce Sayın Cumhurbaşkanından dönecek bir yasadır.

Sayın milletvekilleri, böyle bir yasayı ele alırken her şeyden önce toplumun tamamını sosyal güvenlik şemsiyesi altına alacak bir düzenleme yapılmasını bekliyor insan. Doğal olanın bu olması gerekirken ne görüyoruz, toplumun belli kesimlerini dışlayan bir yasayla karşı karşıyayız. Üzerinde görüşme yaptığımız beşinci bölüme baktığımızda ne görüyoruz? Çeşitli eklemeler, düzeltmeler, ihtiyaç gidermeler, yeni madde düzenlemeleri falan.

Peki, sayın milletvekilleri, sormak gerekmez mi Cumhuriyet Halk Partisi olmasaydı, bir önceki yasa bu kadar eksiklik, yanlışlık içererek mi yürürlüğe girmiş olacaktı? Yani, 2006 yılında çıkarılan 5510 sayılı Kanun Cumhuriyet Halk Partisi tarafından Anayasa Mahkemesine götürülüp mahkeme de bazı maddelerini iptal ederek yürürlüğü durdurma kararı vermemiş olsaydı, siz bu düzeltmeleri nasıl yapacaktınız?

Sayın milletvekilleri, bakınız, şu son aylarda çıkan pek çok yasa, Anayasa’ya aykırılık içerdiği gerekçesiyle ana muhalefet partisi Cumhuriyet Halk Partisi tarafından Anayasa Mahkemesine taşındı. Bu hafta, bazı belediyelerin kapatılmasıyla ilgili yasayı ve mektupla oy kullanılmasını düzenleyen yasayı götürdük. Geçen hafta, Sağlık Bakanlığında şef ve şef yardımcılıklarının atanmasıyla ilgili kanunu götürdük. Vakıflar Kanunu, Anayasa’daki laiklikle ilgili son düzenlemeler, Tanık Koruma Kanunu, hâkimler ve savcılarla ilgili kanun, nükleer güç santrallerinin kurulmasıyla ilgili kanun gibi kanunlar şu anda hep Anayasa Mahkemesinin önünde. En son da Cargill yasasını götürdük.

Sayın milletvekilleri, Meclisimiz, Anayasa’ya aykırı bu kadar düzenlemeyi nasıl bu denli rahat ele alabiliyor? Neden koskoca hükûmet, bakanlıklar, bürokratlar, hukukçular bunca hata yapıyor? Neden? Daha seçimlerin üzerinden sadece aylar geçmişken neler oluyor, neden böyle oluyor?

Sayın milletvekilleri, üzerinde konuştuğumuz bu yasanın dikkat çekici yönlerinden birisi de, hiç kuşku yok ki, kadınlara yönelik yaklaşımda yatıyor. Yasa, bu hâliyle, Adalet ve Kalkınma Partisinin kadına bakışını yansıtıyor. Nasıl bakıyor diye bir gözlem yaptığımızda şunu görüyoruz: Kadının, sadece evinde çocuk bakan bir konumda olmasını öngörüyor sanki. Kadının, sosyal hayatın içinde iş yaşantısında bulunmasına pek de ihtiyaç olmadığı düşünülen bir varlık olarak anlaşıldığını görüyoruz. Bizzat Sayın Başbakanın “en az üç çocuk” diyerek başlattığı kampanyada kadının başka bir yeri olabilir mi?

Bu yasayla kadının emeklilik yaşı artıyor. Yani, ahirette emeklilik başta olmak üzere en çok haksızlık kadınlara yapılıyor. Bilindiği gibi, yasadaki diğer pek çok düzenleme de, yine kadınları mağdur edecek hak kayıpları içeriyor. Cenaze yardımından, emeklilikte aylık bağlama oranının düşürülmesine kadar bir dizi haksızlık.

Sayın milletvekilleri, Hürriyet Gazetesinde, geçen hafta, değerli köşe yazarı Şükrü Kızılot, yazısında, yukarıdaki…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)