İzmir Milletvekili Mehmet Ali Çelebi ve Kırıkkale Milletvekili Mustafa Kaplan ile 83 Milletvekilinin; Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2168)

ONUR DÜŞÜNMEZ (Hakkâri)Ben de hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Bizim 3'üncü maddenin teklif metninden çıkarılması talebimiz var. Bu talebin gerekçesini aktarmak istiyorum.

Bu maddeyle 1632 sayılı Kanun'a ek madde 21 eklenmiştir. Buna göre, Genelkurmay Başkanı, Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanları ile general ve amirallerin bu kanuna ek 15'inci ve ek 16'ncı maddeleri kapsamında işlediği isnat edilen askerî suçlarda soruşturma izni vermeye yetkili merciler ile soruşturma ve kovuşturma makamlarının belirlenmesinde anılan kişilerin suçun işlendiği tarihteki görevleri ve rütbelerinin değil, son rütbeleri ve görevlerinin esas alınmasına yönelik düzenleme yapılması amaçlanmaktadır.

Buradaki temel sorun, öncelikle suçun işlendiği tarihte, örneğin general olan biri hakkında soruşturma açılacaksa Genelkurmay Başkanı veya Millî Savunma Bakanı tarafından soruşturma izni verilecekken bir şekilde bu suça dair işlem yapılmaması hâlinde, örneğin o kişi daha sonra Kara Kuvvetleri Komutanı olduktan sonra soruşturma açılması durumunda, bu defa soruşturma izninin Cumhurbaşkanına geçmesidir. Bu, aynı zamanda geçmişte işlenen suçların soruşturulmamasına veya üzerinin örtülmesine yol açacaktır. Bu durumda, örneğin Genelkurmay Başkanı ile Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlarının hâlihazırda işlediği askerî suçlar hariç, eski pozisyonlarında işledikleri suçlarla ilgili soruşturma izninin de Cumhurbaşkanı tarafından verilmesi öngörülüyor. Mevcut düzenlemenin mantığına ve ceza usul hukukuna aykırı bu ek hükümle Cumhurbaşkanının yetkileri artırılmaya, soruşturma ve kovuşturma konusunda tek söz sahibi kılınmaya çalışılmaktadır. Soruşturma izninin Cumhurbaşkanında olduğu durumların sayısının, kapsamının artırılması, tek kişide toplanması, suçu işleyen bu kişiler hakkında açılan / açılmayan soruşturma veya kovuşturmalarla ilgili tartışmalara neden olacak, bu durumun suistimal edilmesinin önünü de açabilecektir.

Bu nedenle, teklifin 3'üncü maddesinin teklif metninden çıkarılmasını talep ediyoruz.