Bazı kamu kurum ve kuruluşlarına ait sağlık birimlerinin sağlık bakanlığına devredilmesine dair kan.tas. ( ss. 686 )

OSMAN AKMAN (Antalya)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Bazı Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Ait Sağlık Birimlerinin Sağlık Bakanlığına Devredilmesine Dair Kanun Tasarısının 1 inci maddesi üzerinde şahsım adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle, öncelikle hepinizi saygılarımla selamlıyorum.

Tasarının amacına ilişkin bu ilk maddesi gerek Sağlık Komisyonunda gerekse Plan ve Bütçe Komisyonunda aynen kabul edilmiştir.

Değerli arkadaşlar, sağlık, insanoğlunun varoluşundan bu yana her zaman önemli olmuştur. Kıymetini, ancak kaybettiğimizde anladığımız sağlımız, hayatımızın hemen hemen en önemli paydasıdır; hatta, aldığımız her nefesin, attığımız her adımın ve yaptığımız her işin sağlığa yönelik bir yanı vardır. İnsanlık, başlangıcından itibaren, sağlığın korunmasına, kaybedilmiş sağlığın yeniden kazanılmasına ve devam ettirilmesine yönelik olarak, hep bir gayret içerisinde olmuştur. Günümüzde sağlık, koruyucu hekimlikle, küçüğünden büyüğüne örgütlenmiş sağlık birim ve kompleksleriyle, insanlık tarihinin bilinen en üst seviyesindedir. Bu konudaki gelişmeler, elbette, devam da edecektir.

Türkiye'de sağlık hizmetinin daha kaliteli, etkili verimli ve hakkaniyete uygun verilmesi ve kolay alınabilmesi için, AK Parti olarak, Sağlıkta Dönüşüm Programını hayata geçiriyoruz. Bu çerçevede, şimdi, Bazı Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Ait Sağlık Birimlerinin Sağlık Bakanlığına Devredilmesine Dair Kanun Tasarısı hakkında görüşmekteyiz.

Anayasamızın 56 ncı maddesinde "herkesin sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkına sahip olduğu" belirtildikten sonra "devlet, herkesin hayatını, beden ve ruh sağlığı içinde sürdürmesini sağlamak, insan ve madde gücünde tasarruf ve verimi artırarak, işbirliğini gerçekleştirmek amacıyla sağlık kuruluşlarını tek elden planlayıp, hizmet vermesini düzenler" ifadesi yer almaktadır.

Değerli milletvekilleri, 56 ncı maddede "devlet, sağlık kuruluşlarının tek elden planlayıp hizmet vermesini düzenler" denilirken, zaten görüşmekte olduğumuz yasa tasarısı için geç bile kalınmış olunduğunu açıkça göstermektedir. Ayrıca, hükümetimizin acil eylem planında, hizmet açısından, devlet hastanesi, sigorta hastanesi ve kurum hastanesi ayırımlarının kaldırılmasına yönelik çalışmaların başlatılacağı öngörülmüştür.

Bu değişiklik ilk defa gündeme gelmemiştir. Devir çalışmalarının tarihçesi, 1961 yılına kadar gitmektedir. 1961 yılında, 224 sayılı Sağlık Hizmetlerinin Sosyalleştirilmesi Hakkında Kanunun 30 uncu maddesinin (d) bendinde "İşçi Sigortaları Kurumuna ait sağlık tesisleri, binaları, tıbbî malzeme, eşya ve ilaçlar, iktisap bedeli verilmek suretiyle, Sağlık ve Sosyal Yardım ve Çalışma Bakanlıkları tarafından müştereken tespit edilecek esaslar dairesinde Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığına devredilir" denilmektedir.

Görüldüğü gibi, bu konuda daha önce yasal düzenleme yapılmıştır. Ayrıca, iktidarımızdan önceki hükümetlerin sağlık ve çalışma bakanları, SSK mensuplarının devlet hastanelerinden istifade etmesi için protokol imzaladılar; ancak, protokolden önce, özellikle, ilçelerimizde, SSK'lılar devlet hastanelerinden yararlanıyor iken, protokolden sonra, neredeyse yararlanamaz oldular. İncelendiğinde, benzer yararlanım, ortak yararlanım çalışmalarına rastlarız. Demek ki, bir türlü gerçekleştirilemeyen sağlığın tek elde toplanması düzenlemesini yapmak bizlere nasip olacakmış.

Değerli milletvekilleri, bu yasa tasarısıyla, SSK hastanelerinin devriyle ve niçin gerekli olduğuyla ilgili, sözlerimize, düşüncelerimize gelecek olursak eğer, öncelikle, bu konuda, SSK mensupları bu devri istemektedir, bu bütünleşmeyi, bu tek elde toplanmayı istemektedir.

Sağlıkla ilgili çalışması olanlar, yakınlığı olanlar veya bu hastanelerden yararlanan akrabaları olanlar hep görmüştür; özellikle, şu ortak yararlanımdan önce, SSK mensupları, o dar bütçelerine, asgarî ücretle geçinmelerine rağmen, özel muayenehanelerden, özel hastanelerden, ücretlerini vererek, devlet hastanelerinden, hatta, üniversite hastanelerinden yararlanıyorlardı.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)