Devlet Memurları Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/4849)

RIDVAN TURAN (Mersin)Çok teşekkür ederim Sayın Başkan.

Şimdi, bu 2'nci maddeye bakınca aslında bir bütün olarak teklifi önermenin zıddına ya da reddine dair bazı şeyler görüyoruz. Bu teklif önerilirken sözleşmeliler ile kadrolular arasındaki, işte özlük hakları, meslekte ilerleme gibi birtakım farklılıkları ortadan kaldırma iddiasına sahip ama böyle içi sözleşmeli olan ama dışına kadrolu sarılmış bir şey yani içeriğiyle... Yani zarf ile mazruf arasında bir şey var burada. Bu, 3+1 sözleşmeli meselesi sorunlu. Onunla birlikte sözleşme feshinden itibaren bir yıl boyunca bu sözleşmenin tekrarlanamaması problemli.

Bakın, dikkat edin, burada özlük hakları olarak düşünüldüğünde mesela, bu özlük haklarını birbirinden farklılaştıran bir yaklaşım. Aile birliğinin sağlanamıyor olması kadrolular ile sözleşmeliler arasındaki özlük hakları açısından bakıldığında iki farklı yaklaşım. Demek ki yani bu özlük haklarını eşitlemek noktasında iddia edildiği kadar maharet sahibi bir teklif olmuyor, hatta baştaki konuşmada da Anayasa'nın 41'inci maddesine rağmen bu aile birliğinin sağlanamamasının önemlice bir problem olduğundan bahsetmiştim.

Yine, meslekte ilerleme açısından bakıldığında bu sağlık personelinin yüksek öğrenime devamı hâlinde bu durumun mazeret olarak kabul edilmiyor olması meslekte ilerleme açısından sözleşmeliler ile kadrolu personel arasında bir açı farkının bu teklifte de sürdürüldüğünün göstergesi ve bu açıdan da bakıldığında yine problemli.

Ceza mevzuatına ya da ceza algısına bakıldığında da ikisi arasındaki fark burada devam ediyor yani kadrolular ile sözleşmeliler arasındaki fark bir biçimiyle hâlâ devam ediyor. Dolayısıyla buradan bakıldığında aslında sözleşmelilere kadroluların hakkını tanımaktan ziyade sözleşmelilerin -nasıl söyleyelim- kadrolu olduğuna ilişkin bir algının egemen kılınmasını sağlama gayretinin daha fazla olduğunu ne yazık ki görüyoruz.

Artık sözleşmeli yerine "3+1" diye yeni bir istihdam modeli ikame edilmeye başlıyor bu biçimiyle. Mevzuya oradan bakıldığında bu konularda Anayasa'nın eşitlik ilkesini, fırsat eşitliğini, cezalarda eşitliğini, bununla birlikte iki kesimin özlük hakları ve meslekte ilerlemesi gibi konuları biraz daha birbirine yaklaştıracak, birbirine eşitleyecek bir bakış açısına ihtiyaç olduğunu düşünüyorum.

Teşekkür ederim.