2010 yılı merkezi yönetim bütçe kanunu tasarısı (s.s.: 442) ve 2008 yılı merkezi yönetim kesin hesap kanunu tasarısı ile merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idare ve kurumların 2008 bütçe yılı kesin hesap tasarısına ait genel uygunluk bildirimi ve eki raporların sunulduğuna dair sayıştay başkanlığı tezkeresi ile plan ve bütçe komisyonu raporu (s.s.:443)

AK PARTİ GRUBU ADINA SAFİYE SEYMENOĞLU (Trabzon)Sağ olun.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2010 yılı mali bütçe görüşmelerinde Bayındırlık ve İskân Bakanlığı bütçesi üzerinde grubumuz adına söz almış bulunuyorum. Bu vesileyle, yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Bayındırlık ve İskân Bakanlığı, şehirleşme ve yapılaşma alanlarında bir buçuk asırdan beri gerçekleştirdiği alt ve üstyapı çalışmaları ile ülkemizin kalkınmasında önemli hizmetlerde bulunmuştur. Bayındırlık ve İskân Bakanlığı için 2010 yılı bütçesinde, merkez teşkilatı için 774 milyon 446 bin TL, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü için 475 milyon 709 bin TL olmak üzere genel bütçeden toplam 1 milyar 250 milyon 155 bin TL ödenek ayrılmıştır. Ayrıca, İller Bankası Genel Müdürlüğünün 330 milyon TL yatırım bütçesi bulunmaktadır.

Bayındırlık ve İskân Bakanlığı, günümüzde ulusal ve bölgesel düzeyde yerleşme, şehirleşme ve yapılaşmaya ilişkin görev, hizmet ve faaliyetler ile ulusal afet yönetim sistemi konusunda da çok önemli sorumluluklar taşımaktadır. Bu kısıtlı bütçe ile üstlenmiş olduğu görev ve hizmetleri en iyi şekilde yerine getireceğine olan inancımı belirtmek istiyorum. Bakanlığımızın 2003-2009 yılları arasında göstermiş olduğu çalışmalar, bu inancımın kanıtı olacak niteliktedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ülkemiz, topoğrafik özelliklerinden dolayı, dünya üzerinde doğal afetlerin etkilerini en fazla yaşayan ülkeler arasında yer almaktadır. Bilindiği üzere, ülkemizde topraklarımızın yüzde 96’sı, nüfusumuzun yüzde 98’i, sanayi tesislerimizin yüzde 75’i, büyük barajlarımızın önemli bir bölümü deprem riski altındadır. Ülkemizde son yüzyılda meydana gelen depremler yaklaşık 613 bin konutun yıkılmasına, 100 bin insanın ölümüne neden olmuştur.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Bakanlığımız, deprem afetinin tüm yönleri ve taraflarıyla ele alınarak değerlendirilmesi amacıyla 2004 yılında geniş katılımlı bir Deprem Şûrası gerçekleştirmiştir. Deprem Şûrasında alınan kararların, benimsenen temel görüşlerin ve politikaların hayata geçirilmesi amacıyla çok sayıda çalışmalar yapılmıştır. Bu çalışmaların birkaçını başlık olarak söyleyecek olursak, Afetler Kanunu Tasarısı, İmar Kanunu Tasarısı, Yapı Kanunu, Dönüşüm Alanları Hakkında Kanun Tasarısı, Yapı Denetimi Kanunu Tasarısı, Kat Mülkiyeti Kanun Tasarısı’nı söyleyebiliriz.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Deprem Şûrası sonrasında gerçekleştirilen çalışmaların bir devamı niteliğinde olan Kentleşme Şûrasını da çok önemli bir çalışma olarak görüyoruz. Özellikle afetlere duyarlı yerleşme ve şehirleşme, doğal ve kültürel varlıkların korunması, kaçak yapılaşma, kentsel yenileme-dönüşüm, teknik ve sosyal altyapı, yerel kalkınma, kentlilik bilinci, yönetişim ve yerel yönetimler ile sürdürülebilir kentsel gelişme konularında ilke ve stratejiler geliştirmek amacıyla ülkemizdeki bütün tarafların düşünce ve önerilerini açıkça ortaya koyabilecekleri bir platform olması en büyük dileğimizdir.

Gerek Deprem Şûrası gerekse Kentleşme Şûrası sonrasında ortaya konulacak görüş, düşünce ve önerilerin bir an önce uygulamaya aktarılması çok yararlı olacaktır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Hükûmetimizin yedi yıllık iktidarı döneminde, ülkemizin diğer alanlarında olduğu gibi İller Bankasının çalışmalarındaki yeni anlayış ve başarılarına da birkaç cümleyle değinmek istiyorum.

İller Bankası, kâr amacı güden bir kurum olmaktan çıkarılıp hizmet amaçlı bir kurum hâline getirilmiştir. Kredilerin faiz oranları düşürülmüş ve vadeleri uzatılmıştır. Uzun vadeli yatırım kredilerinin vadesi beş yıldan on beş yıla çıkarılmış, faiz oranı da yüzde 35’ten yüzde 9’a indirilmiştir ayrıca üç yıla kadar geri ödemesiz dönem uygulaması başlatılmıştır. 2009 yılında, belediyelerimizin araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarının karşılanması için verilen krediler de dâhil, her türlü yatırım projesi kredilerinde faiz oranı yüzde 9 olarak uygulanmaktadır. Böylelikle, İller Bankası, yaklaşık yirmi-yirmi beş yıldır Türkiye’de ilk defa bankaların uyguladığı faiz oranını yüzde 10’un altına indirmiş bulunmaktadır.

BELDES projesi kapsamında, nüfusu 10 binin altında bulunan, şebekeli içme suyu olmayan veya çok yetersiz olan belediyelerin içme suyu tesisleri İller Bankasınca projelendirilmekte ve hibe olarak yapılmaktadır.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)