Gümrük Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle

ŞENOL SUNAT (Ankara)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; İYİ PARTİ Grubu adına söz almış bulunmaktayım, yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum,.

Evet, Gümrük Kanunu yürürlüğe girdiği tarihten beri 31 kez, 2009’daki Bakanlar Kurulu kararıyla 16 kez değişikliğini de değerlendirdiğimizde 47 kez değişikliğe uğradı. Ayrıca, Gümrük Yönetmeliği de bugüne kadar 37 kez değişikliğe uğramış bulunmakta. Bunlar sayısal değişiklik adedi, değişen madde sayısı ve içeriğini, bu sorunları saymaya maalesef zaman yetmiyor. Bu arada tabii yüzlerce değişen tüzük, tebliğ, genelge, tasarruflu yazı mevcut. Çok basit bir örneklemle bile durumun vahameti maalesef ortada. Mesela dâhilde işleme rejimi kararı, bu kararın madde sayısı 29, karardaki geçici madde sayısı 22. Maalesef geçici madde uygulamaları bu işin yaklaşık on yedi yıllık modası. Bu karar bugüne kadar 18 kez değiştirildi. Geçici maddelerin tebliğ madde sayısını geçmesine çok az kaldı. Yani bu tebliğ -biraz önce de ifade ettiğim gibi- 26 kez değiştirildi. Gün geçmiyor ki mevzuat değişikliklerine yenisi eklenmesin, gün geçmiyor ki kanunlarda değişiklik yapılmasın. Artık durum o kadar olağan hâle geldi ki denetim, istişare, görüş, itiraz mekanizmaları da devre dışı kalınca istenen şey, istendiği zaman, istenilen kişiye ve istenildiği şekilde değiştiriliyor. İşte, bu tür uygulamalarla kantarın topuzunu kaçırdınız, içinde bulunulan durum içinden çıkılmaz hâle geldi.

Sayın milletvekilleri, devlet olarak çok sağlam bir gümrük politikamız olmalı. Gümrük kaçakçılığını önlemelisiniz, önlemeliyiz. Kaçakçılıkla mücadele etmek, günümüzde yalnızca devletin ekonomik giderlerini korumak için değil, ayrıca bundan yararlanan yasa dışı terör örgütlerinin maddi güçlerini ortadan kaldırmak açısından da çok önemli.

Yeri gelmişken, devlet adamı, dürüstlüğüyle temayüz etmiş, Gümrük Bakanlığı deyince akla ilk gelen, aynı zamanda çok kısa bir sürede kaçakçılığı büyük ölçüde önlemiş eski Bakan, büyük vatansever Gün Sazak Beyefendi’yi de buradan rahmetle ve minnetle anıyorum.

Kaçakçılıkla mücadele için yapılması gereken, Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’nda veya benzer kanunlarda sadece suçların cezalarını ağırlaştırmak değil; gümrüklerde idari, mali, iktisadi ve hukuki tedbirler almaktır. Politikanız olmazsa ihtiyaca göre, ona göre, buna göre anlık, günlük keyfî uygulamalar yaparsınız ki bu durum, bu belirsiz durum var olan gücü erittiği gibi, o an için ihtiyacın ne olduğuna göre değişen işler, her kesim için sorun yaratır. Bugün ihtiyacınız olan sıcak para anında tahsil edilecek vergiyse buna göre önlem alarak işlem tesis edersiniz ki sonuç hayırlı olmamaktadır. Ülkenin ihtiyacı olmayan ürünlerin ithaline sonuna kadar izin verdiniz, veriyorsunuz, hatipler ifade ediyor, ülkemizin tüm değerleriyle birlikte üretimini, üretenini, tüketenini, tedarik zincirindeki herkesi zor duruma sokuyorsunuz. Bu durumda işsiz, aşsız, borçlu, dertli ve üretemeyen mahkûm bir ülke yaratıyorsunuz. Aynı zamanda uluslararası ticaret yaptığınız diğer ülkeler için her zaman avantajlı bir alan da oluşturmuş oluyorsunuz.

Bir de hatırlatayım, hem bu kanunu hazırlayan milletvekillerine hem de saray bürokratlarına: Evet, bu kanunun 3’üncü maddesinde -gözüme çarpan- şöyle diyor: “Millî İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığından sonra…”

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ŞENOL SUNAT (Devamla)Lütfen, rica ediyorum.

Madde 3’te -yani genellikle saray bürokratları tarafından kanunların, kanun tekliflerinin hazırlandığı göz önüne alındığında- şöyle diyor: “Millî İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığından sonra gelmek üzere…” diye devam ediyor 3’üncü madde. Ya, lideriniz, dünya lideriniz 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile müsteşarlığı kaldırdı. Müsteşarlık bakanlık oldu. Düzeltin, sonra sizlere kızabilir, şimdiden uyarmış olayım. Biz nasıl olsa zamanı gelince bu ucube sistemi zaten değiştireceğiz.

Hepinizi saygıyla selamlıyorum. (İYİ PARTİ sıralarından alkışlar)