2011 yılı merkezi yönetim bütçe kanunun tasarısı ile 2009 yılı merkezi yönetim kesinhesap kanunu tasarısı hakkında

TAHİR ÖZTÜRK (Elâzığ)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2011 Yılı Merkezî Yönetim Bütçe Kanunu Tasarısı’nın “Geçici hizmet karşılığı yapılacak ödemeler” başlıklı 9’uncu maddesi hakkında şahsım adına görüşlerimi belirtmek üzere söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlarım.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu madde genel ve özel bütçeli kamu idarelerinin arızi nitelikteki iş yerleriyle sınırlı kalmak koşuluyla yıl içinde bir ayı aşmayan sürelerle hizmet satın alınacak veya çalıştırılacak kişilere yapılacak ödemeleri, ilgili mevzuatı uyarınca kısmi zamanlı hizmet satın alınan kişilere yapılacak ödemeleri, 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu’nun 25’inci maddesi gereğince aday, çırak ve işletmelerde meslek eğitimi gören öğrencilere yapılacak ödemeleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4’üncü maddesinin (c) fıkrası gereğince çalıştırılan geçici personele yapılacak ödemeleri, bütçelerinin (01.4) ekonomik kodunda yer alan ödenekleri aşmayacak şekilde yapabileceklerini ve bu tertibe ödenek aktarılmayacağını, eklenemeyeceğini ve ödenek üstü harcama yapılamayacağını düzenlemektedir. Daha önceki bütçelerde yer alan bu düzenleme, bir taraftan idarenin ihtiyacının sağlanmasına izin verirken, diğer taraftan da istismarı önlemek için mali disiplinin sağlanmasını hedeflemektedir. Özelleştirme uygulamaları nedeniyle iş akitleri feshedilenlerden 657 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesinin (c) fıkrası hükmü çerçevesinde kamu idarelerinde istihdam edilecek personel için gerekli olan tutarları ilgili tertiplere aktarmaya Maliye Bakanı yetkilidir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; AK PARTİ hükûmetlerinin mali disipline verdiği önem, ülkemizi de küresel krizden korumuştur. Gelişmiş ülkelerde çalışanların ve emeklilerin imkânları kısıtlanırken biz, bu ülkede, şükür olsun ki, emeklilere ve memurlarımıza yeterince zam verdiğimizi hatırlatıyoruz ve bu konuda da Hükûmetimize teşekkür ediyoruz. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu vesileyle, şimdi sizlere kamu görevlilerine, emeklilere ilişkin Hükûmetimizin politikalarından kısaca bahsetmek istiyorum. Şu anda görüşmekte olduğumuz 2011 yılı bütçesi, kamu görevlilerini ve emeklileri gözeten bir bütçedir. 2011 yılında memurlarımızın aylıklarında yapılacak artışlar, devletin mali imkânları, ülkenin ekonomik gelişmesi, enflasyon hedefi ile toplu görüşme süreçleri sonucunda anlaşmaya varılan hususlar göz önünde bulunmak suretiyle belirlenmiştir. Buna göre, ocak ve temmuz aylarında yüzde 4 artı yüzde 4 oranında artış sağlanacaktır. Yapılacak artışlar sonucunda, 2010 yılı Aralık ayında aile yardımı ödeneği dâhil en düşük devlet memuru net maaşı 1.300 TL iken 2011 yılı Ocak ayında 1.450 TL’ye, Temmuz ayında 1.532 TL’ye yükselecektir. Böylece, 2011 yılının en düşük devlet memuru aylığı 17,9 oranında artmış olacaktır. 2011 yılı için tüketici fiyatlarında öngörülen artış ise 5,3’tür. Dolayısıyla, aradaki fark, yüzde 12 daha fazla biz memurumuza, işçimize zam vermiş oluyoruz.

2010 yılı Aralık ayında 1.570 TL olan aile yardımı dâhil ortalama memur maaşı 2011 yılı Ocak ayında 1.717 TL’ye, temmuz ayında 1.793 TL’ye yükseltilecektir. Böylece 2011 yılında ortalama devlet memuru aylığında artış yüzde 13 oranında olacaktır.

Diğer taraftan, Hükûmetimiz tarafından işçi, esnaf ve tarım sigortalısı emeklilerine ödenen aylık ve gelirler 2011 yılı Ocak ayında 60 TL’den az olmamak üzere yüzde 4 oranında ve Temmuz ayında ise yüzde 4 oranında artırılacaktır. Yapacağımız artışlarla en düşük emekli maaşı yıllık bazda yüzde 21,7 oranında artmış olacaktır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; şimdi de Hükûmetimizin ücret artışlarıyla ilgili 2003’ten bugüne kadarki durumları size izah etmek istiyorum:

2003 Ocak ayından 2010 Kasım döneminde TÜFE’deki artış -bunu dikkatinize sunmak istiyorum- 107,3 olmuştur yani sekiz yıldaki artış 107,3 olmuştur. Buna karşılık aile yardımı ödeneği dâhil olmak üzere en düşük memur maaşı 2002 Aralık ayında 399 iken 2010 Aralık ayında 1.300 TL’ye çıkmıştır, artış oranı yüzde 207’dir.

Net asgari ücret 2002 Aralık ayında 184 lira iken 2010 Aralık ayında 599 TL’ye çıkmıştır, artış yüzde 94’tür.

En düşük SSK emekli aylığı 2002 Aralık ayında 257 iken 2010 Aralık ayında 720 TL’ye çıkmış, artış yüzde 180’dir.

En düşük BAĞ-KUR esnafı emekli aylığı 2002 Aralık ayında 149 iken 2010 Aralık ayında 570 TL’ye çıkmıştır, artış yüzde 288’dir.

En düşük BAĞ-KUR çiftçi emekli aylığı 2002 Aralık ayında 66 iken 2010 Aralık ayında 410 TL’ye çıkmış, artış yüzde 523’tür, ki en büyük orandır.

En düşük memur emekli aylığı 2002 Aralıkta 377 TL iken 2010 Aralık ayında ise 890’a çıkmıştır, artış yüzde 138’tir.

Altmış beş yaş aylığı yine 2002 Aralık ayında 24…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

TAHİR ÖZTÜRK (Devamla)2011 bütçesinin hayırlı olmasını diliyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)