İstanbul Milletvekili İffet Polat ve 203 Milletvekilinin, Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/4989)

TAHSİN TARHAN (Kocaeli)Bu teklifle, OSB'lerin sanayi ve hizmet destek alanında bulunan parsellerde üstyapı inşa edebilmesi, üretime geçme şart ve taahhüdü veren katılımcılara parselleri üstyapılı kiraya verebilmesi veya üstyapılı satabilmesi düzenlemekte. Böylece, kanuna göre, bölgesinde tahsis ve satış yapacağı yatırımcı, girişimci adaylarıyla rekabete girmesi ve OSB bölgesinde yatırımcı, katılımcı olmasının önü açılmaktadır. Teklif maddesinin kanunlaşmasıyla, OSB'lerin temel fonksiyonlarından uzaklaştığını, sanayi ve hizmet destek alanı parsellerinde inşaat müteahhitliği, yap-kirala ve yap-satçılık faaliyetlerinin esas faaliyete dönüşebileceğini ve böylece, OSB tüzel kişiliğinin tacir ve OSB'lerin de ticari işletme sayılabileceğini, 4562 sayılı Kanun'la bağdaşmayan uygulamalar ortaya çıkarabileceğini ve OSB organlarının bu kapsamda alacağı kararlarıyla suistimallere yol açabileceğini değerlendirdik. Onun için, OSB yönetiminin görevi parsellere inşaat yapıp kiraya vermek değil, üyelerine vermek. O anlamda, bu kanun maddesini sakıncalı buluyoruz. Neden bu kanuna gerek duyuldu, bunu kimler neden talep ettiler? Bir açıklama da yapılırsa iyi olur diye düşünüyorum.

BAŞKAN ZİYA ALTUNYALDIZTeşekkür ediyorum.

TAHSİN TARHAN (Kocaeli)Ya, şu OSB Kanunu'yla çok fazla oynamayalım. Yani bizim gururumuz gerçekten.

BAŞKAN ZİYA ALTUNYALDIZFatih Bey, buyurun.

SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI SANAYİ BÖLGELERİ GENEL MÜDÜRÜ FATİH TURANSayın Başkanım, Kıymetli Komisyon üyesi vekillerimiz, Değerli Bakan Yardımcılarımız, meslektaşlarım; bu madde şöyle bir ihtiyaçtan ortaya çıktı: Son dönemde artan yatırım iştiyakı karşısında yerli-yabancı yatırımcılar, özellikle yabancı yatırımcılar geldiğinde üstyapısı hazır mekânlar talebiyle karşılaştık biz Bakanlıkça. Şimdi, sizin de malumualiniz, organize sanayi bölgelerinin gelirleri başka hiçbir yerde harcanamıyor, sadece OSB'nin içerisindeki ortak alanlarla ilgili altyapı-üstyapı yatırımlarına harcanabiliyor. Dolayısıyla, böyle bir ihtiyacın karşılanması amacıyla böyle bir madde teklifini biz sunduk, daha doğrusu böyle bir hazırlık yaptık.

Onun dışında, zaten OSB'lerin asıl amacı sanayiciye, yatırımcıya altyapısıyla uygun yer tahsis etmek. Fakat zaman zaman yurt dışında da gördüğümüz uygulamalarda da özellikle üstyapısı hazır... Hatta uzun vadeli kiralama yöntemleri orada iş modeli olarak benimsenmiştir. Bizde de bu gelen talebe benzer bir uygulama...

TAHSİN TARHAN (Kocaeli)Hangi OSB'ler...

SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI SANAYİ BÖLGELERİ GENEL MÜDÜRÜ FATİH TURAN...hâlbuki, aynı zamanda, endüstri bölgelerinde de zaten bu model var malumualiniz. Yani bir yerde, aslında, bu açıdan OSB'lerle ilgili gelen talebi karşılama amacıyla böyle bir madde koyduk.

TAHSİN TARHAN (Kocaeli)Peki, talep var mı?

SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI SANAYİ BÖLGELERİ GENEL MÜDÜRÜ FATİH TURANDoğrudur efendim, yabancı yatırımcılardan var; oldu yani. Orada biz şuna gittik: OSB'ye sorduk yani "Kiralayan var mı, satan var mı?" diye. Böyle bir yola giriyoruz bu sefer de.

Arz ederim.