406 sayılı telgraf ve telefon kanununda değişiklik yapılması hakkında (s.s.1074)

ANAVATAN PARTİSİ GRUBU ADINA TURAN TÜYSÜZ (Şanlıurfa)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Sayın Başkan, 406 Sayılı Telgraf ve Telefon Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun Teklifi hakkında Grubum adına söz almış bulunmaktayım; şahsım ve Grubum adına Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, Türk Telekomun devredileceği yıllar öncesinden belli olmasına rağmen ve yüzde 55'inin Oger Telekoma satışının, 25.7.2005 tarih ve 2005/9146 sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla onaylanarak, 2.8.2005 tarih ve 25894 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmesine rağmen, o günden bugüne, devlet kurumlarının verilerinin işlendiği ve entegrasyonun sağlandığı e-devlet projelerinin altyapısının devri için çalışma yapan bir kurum halen bulunamamaktadır. Bundan sonrası için yapılacak çalışmaların, Ulaştırma Bakanlığının tespit edeceği bir kurum tarafından yönetileceği açıklanmıştır; fakat, aradan yedi ay geçmesine rağmen, halen yetkili bir kurum bulunamamıştır. Devlet Planlama Teşkilatından aldığımız bilgiye göre, ancak bu hafta içerisinde bir çalışma yapılacağı öngörülmüştür.

Değerli milletvekilleri, hükümet etmek ciddiyet ister. Aradan aylar geçmesine rağmen, daha hangi kurumun kamuya internet için gerekli teknik desteği vereceği belli değil. Telekomdan sonra e-devlet hizmetinin Devlet Planlama Teşkilatı tarafından yerine getirilebileceği söylendi; ama, Devlet Planlama Teşkilatının da veri tabanını devralması bir yılı bulur. Bir de buna içerik, tasarım veri toplanması ve aktif hale getirilmesini eklediğimiz zaman, en az altı ay gibi bir zaman süreci gerekiyor. Bu durumda, toplamda, Türk Telekom özelleştikten sonra iki sene anlamına gelmektedir. Bunu bir sorumsuzluk olarak kabul ediyoruz biz. Sorumlu kimdir belli değil. Peki aradaki sürede kamu hizmetlerinin aksamaması için devreye kim girecek; yani, kamuya ait gizli bilgiler kimin eline geçecek; evet, isterseniz ben bunu söyleyeyim, Oger Telekom.

Değerli milletvekilleri, bildiğiniz üzere, Telekomu satın alan firma, geçtiğimiz aylarda öldürülen Lübnan eski Başbakanı Refik Hariri'ye aittir. Hariri ailesi, başta Lübnan ve Fransa'da yaşayan Ermeniler olmak üzere, Ermenistan'la da çok yakın ilişkiler içinde bulunmaktadır. Hariri'nin, öldürülmesinden önce sık sık Ermenistan'a gittiği de bir gerçektir.

İşte, devletin gizli bilgilerinin güvenliği, e-devlet çalışmalarıyla ilgili bir kurum görevlendirilip çalışmalara başlayana kadar bilgiler Hariri'nin Oger Telokomunda bulunacaktır, onların elinde kalacaktır.

Değerli milletvekilleri, Türk Telekomda şu an için 55 000 insan çalışmaktadır ve bunlardan 24 000'inin diğer kurumlara geçmesine yönelik dilekçe verme hakları bulunmaktadır. Şu ana kadar da, nakle tabi personelin kurumda 5 yıl daha kalması gündemde olmasına rağmen, kamuya geçmek için aceleci davranan çalışan sayısı 7 300'e ulaşmış durumdadır. Teslimin yapıldığı 2005 Kasım ayında, vergilerdeki yüksek kesinti nedeniyle, maaşlarda 100 ile 300 YTL arasında değişen düşüşler yaşanmıştır.

Değerli milletvekilleri, Türk Telekom personelinin başka kurumlara geçiş süreci 5 yıl daha uzatılmasına rağmen, personel, Oger Telekoma güvenememektedir; çünkü, Oger Telekom, çalışanlara iki ayrı sözleşme önermektedir. Bu sözleşmeler uzun vadeli iş güvencesini kapsamamaktadır. 55 000 Türk Telekom çalışanı belirsizlikler içerisinde mağdur durumdadır. Bu nakiller başlarsa, Telekomda işi bilen kalifiye eleman kalmayacaktır. Bu durumda da, hizmetlerin aksaması ve kargaşa gündeme gelecektir.

Tasarıda 12 Nisana kadar teklifin yasalaşmaması durumunda bu personelin Devlet Personel Başkanlığına bağlı havuza atanacakları ilkesi vardır; fakat, nakil için dilekçe verenler "acaba hata mı yapıyoruz" diye düşünmektedirler; çünkü, Devlet Personel Başkanlığının, kendilerini, atandıkları bakanlıklar bünyesinde nasıl ve hangi kadroda istihdam edeceğini bilememektedirler. Hükümetin bir an evvel bu konuda bilgilendirme yapması gerekmektedir.

Değerli milletvekilleri, bilindiği üzere, Mayıs 2003'te Aria hissedarları -Telecom Italia Mobile (TIM) ve İş Bankası ortaklığı- ve Aycell'in hissedarı Türk Telekom, mobil telefon operasyonlarını yeni bir şirkette birleştirme kararı almışlardır. Yeni şirket (TT&TIM İletişim Hizmetleri AŞ) resmî olarak 19 Şubat 2004 tarihinde kurulmuş ve yeni marka Avea'nın lansmanı da 23 Haziran 2004 tarihinde yapılmıştır.

Bugün itibariyle, birleşme, hemen hemen Türkiye'nin tamamında tamamlanmıştır. Operasyonel sistemler tümüyle birleştirilmiş olup, şirket tek bir marka olarak faaliyet göstermektedir. Avea'daki hisse sahiplik oranlarını, isterseniz ben size açıklayayım: Türk Telekom yüzde 40, TIM yüzde 40, İş Bankası yüzde 20.

Ama, asıl buradaki mesele ise çok daha başkadır. Aria ve Aycell birleşmeden önce, devletin, yani, Ulaştırma Bakanlığının elinde 1 adet daha GSM lisans sözleşmesi bulunmakta idi ve bu birleşmenin olduğu tarihlerde, bu GSM lisansıyla ilgili olarak ihaleye çıkılacaktı. Tabiî ki, o ihale de böylece yapılamadı. Şu an, kimse bu bilgiyi hatırlamıyor bile; ama, devletin kaybı yaklaşık olarak 1 milyar dolar civarındadır. Sayın Başbakanın, İtalya Başbakanı Berlusconi'nin Türkiye'yi ziyareti sırasında, kanunu, yasası, yönetmeliği bile olmadan, oldubittiyle gerçekleştirdiği bu operasyonun devlete maliyeti tam olarak 1 milyar dolardır.

Türk Telekom'da usulsüz ve haksız yapılan işlerle ilgili son olarak belirteceğim husus ise gerçekten de çok önemlidir. Derinliği olmayan borsamızın, yeni halk arzları beklediği şu günlerde, Türk Telekomun Oger Telekoma blok satışı sonrası ilk başta yaklaşık yüzde 15'inin halka arzı söz konusu idi. Daha önce de söylediğim gibi, aradan yedi ay geçmesine rağmen, bu konuda bir ilerleme yoktur. Halka arz gerçekleşmediği gibi, ne zaman olacağı konusunda da bir emare bulunmamaktadır; çünkü, şu aralar borsa yüksektir ve halka arz olursa, Oger Telekom ve onunla birlikte hareket eden Türkiye'deki işbirlikçileri, ucuz fiyattan bu hisseleri toplayamazlar. Bu işleri düzenleyenler, Oger Telekomla gizli ortaklık kuranlar kimler ise, gerçekten ayarlamaları iyi yapıyorlar. Sanmayın ki, kimse bunları görmüyor ve bilmiyor. Bunlar Yüce Divanlık olaylardır değerli arkadaşlarım. Bunların hesabını tek tek vereceksiniz. Onu size söyleyeyim. (AK Parti sıralarından gülüşmeler)

İBRAHİM ÖZDOĞAN (Erzurum)Ama, gülüyorlar Turhan Bey, gülüyorlar… Bir şey söyle… Son gülen iyi güler!

TURAN TÜYSÜZ (Devamla)Gülsünler…

Bu oyunun içinde yer alanları biliyoruz biz. Bunlar, daha önce, bütçe görüşmelerinin öncesinde, Kurumlar Vergisi oranlarını 10 puan düşürüp, Türk Telekomun 2006 yılında ödemesi gereken 400 000 000 YTL'yi, yani 400 trilyonu Oger Telekom'a bağışlamışlardır. Peki, tekrar soruyorum: Bu uyanıklığı, neden, daha önce, yani blok satış öncesi ihaleye giren firmalara eşit hak şeklinde yapmadınız? Çünkü; Oger Telekomla yapılan pazarlıklar, o aşamada, erken Kurumlar Vergisi indirmeye müsaade etmiyordu.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türk Telekom, teknolojik haberleşme alanında Avrupa ülkeleri grubunda hizmet üretmektedir. Üretilen hizmet kalitesi, Türk Telekomda çalışan özverili, deneyimli personelin çabası ve emekleridir. Bu emeklerin boşa gitmemesini temenni ediyor ve Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum. Teşekkür ediyorum arkadaşlar. (Anavatan Partisi sıralarından alkışlar)