Avukatların karşılaştığı sorunların araştırılarak bu sorunlara yönelik çözüm önerileri geliştirilmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞP'NA

Türkiye Barolar Birliği (TBB) verilerine göre Türkiye'de hâlihazırda 180 bini aşkın avukat ve 27 bini aşkın stajyer avukat bulunmaktadır.

Ülkemizde 92 üniversitede kurulan hukuk fakültelerinde yaklaşık 120 bin öğrenci öğrenim görmekte olup, bu öğrencilerin mezuniyeti halinde TBB'nin öngörülerine göre 4 yıl içinde 280 bin avukata ulaşılacaktır.

Avukat ve stajyer avukat sayısının mesleğe duyulan ihtiyaç ve taleplere göre planlanmaması neticesinde her geçen gün artan hukuk fakültesi sayısı ve hukuk fakültesi öğrencisi sayısı gerek niceliksel bir büyüklük sorunu yaratmakta gerek de eğitimin içeriği ve kalitesi açısından niteliksel de sorun oluşturmaktadır. Bu da yargının savunma hakkını temsil eden avukatların mesleki sorunlarının giderek büyümesine neden olmaktadır.

Bu sorunların giderek daha zorlayıcı olmasında hiç kuşkusuz ülkede yaşanan ekonomik koşulların giderek ağırlaşması da önemli rol oynamaktadır.

Serbest çalışan avukatlar müvekkil edinmekte zorlanmakta, BAĞ-KUR prim borçlarını ödeyememekte, mali kredibiliteleri düşük olduğu için sermaye olarak kullanabilecekleri kredilere ulaşamamaktadırlar. Bağlı çalışma modelini tercih eden avukatlar ise mesleğin onuruna yaraşır ücretlerde iş bulamamakta, sayının çokluğu da emek sömürüsünün önünü açmaktadır.

Zorunlu müdafi ücretleri ile adli yardım ücretleri harcanan emeğin ve zamanın karşılanmasından çok uzak olduğu gibi ücretlerin ödenmesinde de gerek bürokratik süreçlerin uzunluğu gerek bütçesel nedenlerle gecikmeler yaşanmakta ve avukatların mağduriyetlerine neden olunmaktadır.

Ayrıca mesleklerini yerine getirirken avukatların maruz kaldığı şiddet olayları giderek artmakta,

Öte yandan deprem bölgesinde bulunan avukatların mesleki faaliyetlerini yürütememeleri nedeniyle yaşadıkları sıkıntıların yanı sıra barınma ihtiyaçları kapsamında ekonomik sorunları da dikkat çekmektedir. Ayrıca deprem bölgesindeki Baroların faaliyetlerinde fiziki koşullar nedeniyle aksamalar da yaşanmaktadır.

Anayasa'nın 1359inci maddesi gereğince kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşları olarak kurulan ve avukatların mesleki olarak temsillerini sağlayan baroların başta adliye yönetimlerinde temsil edilememeleri, yargının kurucu unsurlarından olan ve çalışma alanları adliye binalarında yaşanan sorun ve sıkıntıların temel sebeplerini oluşturmaktadır. Öte yandan 2020 yılında baroların yasa eliyle bölünmesi ve Anayasa'ya da aykırı bir biçimde bölünmüş temsil sisteminin getirilmesi mesleğe büyük zarar vermektedir.

Son olarak en temel geliri aidat olan baroların bu bölünmenin yanı sıra gelirlerinde kısıntıya gidilmiş olması da hizmet verme noktasında baroları zorlamaktadır.

Anayasa'nın 36'ncı maddesinde "Herkes, meşru vasıta ve yollardan faydalanmak suretiyle yargı mercileri önünde davacı veya davalı olarak iddia ve savunma ile adil yargılanma hakkına sahiptir."denilmek suretiyle hak arama hürriyeti kapsamında savunma hakkının anayasal güvence altına alındığı da göz önünde bulundurularak avukatların yaşadıkları sorunların ve bu sorunların çözümü için atılması gereken adımların, alınması gereken tedbirlerin ve ilgili mevzuatta yapılması gereken değişikliklerin belirlenmesi için Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 104üncü ve 105'inci maddeleri uyarınca Meclis Araştırma Komisyonu açılmasını arz ve teklif ederiz.